习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，，， ，，要把纪律建设摆在越发突出位置，，， ，，坚持纪严于法、纪在法前，，， ，，健全完善制度，，， ，，深入开展纪律教育，，， ，，狠抓执纪监视，，， ，，养成纪律自觉，，， ，，用纪律管住全体党员。。。。。。。。十八届中央纪委六次全会事情报告也提出，，， ，，党纪严于王法，，， ，，必需让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。。。。。。。。
坚持纪严于法、纪在法前，，， ，，实现纪法脱离
习近平总书记强调：“党章等党规对党员的要求比执法要求更高，，， ，，党员不但要严酷遵守执律例则，，， ，，并且要严酷遵守党章等党规，，， ，，对自己提出更高要求。。。。。。。。”
党的先锋队性子与党的执政职位决议了党纪必需严于王法。。。。。。。。“党纪”与“王法”辩证统一，，， ，，并非统一领域。。。。。。。。党纪是党员的行为底线 ；；； ；；；而国规则是全体公民的底线。。。。。。。。若是纪法不分，，， ，，那就模糊了党员与公民的行为底线界线 ；；； ；；；若是党员从党纪底线退守至执法底线，，， ，，那就很容易形成纪法脱管的“真逍遥带” ；；； ；；；若是把党员的违纪当“小节”，，， ，，那效果可能是：党员干部“要么是好同志，，， ，，要么是囚徒”。。。。。。。。
2016年新年伊始，，， ，，新修订的《中国共产党清廉自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）正式施行，，， ，，一改原来《准则》适用工具过窄、仅对党员向导干部提出要求、没有涵盖8700万党员等问题 ；；； ；；；一改原来《条例》中保存党纪与王法混同、纪法不分等征象。。。。。。。。这就进一步凸显了抓早抓小、动辄则咎的特点，，， ，，实现党内规则建设与时俱进，，， ，，为周全从严治党提供了主要制度包管。。。。。。。。
坚持纪严于法、纪在法前并非将“党纪”与“王法”割裂开来，，， ，，而是使两者越发有用衔接，，， ，，更好地统一于管党治党的详细实践，，， ，，使党纪真正成为党员行为的一种刚性约束，，， ，，让纪律成为管党治党的尺子。。。。。。。。因此，，， ，，管党治党必需摒弃惯性头脑，，， ，，实践好“四种形态”，，， ，，深入开展纪律教育，，， ，，养成纪律自觉，，， ，，发明苗头实时提醒，，， ，，冒犯纪律连忙处置惩罚，，， ，，依纪监视，，， ，，从严执纪，，， ，，真正把纪律和规则挺在执法前面。。。。。。。。
坚持高线、守住底线，，， ，，让纪律成为带电的高压线
中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山指出，，， ，，周全从严治党，，， ，，既要把理想信心宗旨这个焦点价值观作为“高线”，，， ，，又要守住党的纪律这条“底线”。。。。。。。。这里的“底线”就是党员干部行为的最低标准与限度，，， ，，即党的纪律与规则。。。。。。。。与之相对的理想信心宗旨这一“高线”，，， ，，则是党员干部为实现自我完善、自我净化、自我刷新而从自己的良心品德层面内设的“法”。。。。。。。。
高线与底线两者相互增进，，， ，，有机统一。。。。。。。。坚持高线对坚守底线会爆发强盛的牵引作用，，， ，，使坚守底线能在党员心田深处爆发一种心理认知上的共识，，， ，，引发守纪律、讲规则的文化自觉 ；；； ；；；而坚守底线则是党员干部践行高线的详细行动，，， ，，避免泛起“破窗效应”，，， ，，坚守底线也是坚持高线的逻辑起点与现实的外化效果。。。。。。。。坚持高线、守住底线蕴涵着深挚的知行合一哲学意蕴，，， ，，也充分体现了头脑建党与制度建党的有机团结，，， ，，使他律与自律相互增补，，， ，，相得益彰。。。。。。。。
新修订的《准则》与《条例》划分从“立德”与“立规”上构建了周全从严治党的“组合拳”，，， ，，是坚持高线、守住底线相团结的一个详细规范，，， ，，把从严治党实践效果转化为全体党员必需配合遵守的纪律与品德要求。。。。。。。。
“吾日三省吾身”有利于强化党员干部党性修养，，， ，，拧紧头脑“总开关”。。。。。。。。党员干部“不敢腐”“不可腐”向“不想腐”的深度实质性的转变，，， ，，着实质就是从守住“底线”向坚持“高线”并最终统一于管党治党的详细实践。。。。。。。。
目今，，， ，，各地各部分已陆续启动“两学一做”学习教育，，， ，，这就要求党员干部必需以“两学一做”为契机，，， ，，自动把自己摆进去，，， ，，通过查找在坚持高线、守住底线中保存的种种问题与差别，，， ，，把纪律挺起来，，， ，，让纪律成为管党治党的尺子，，， ，，进一步坚定理想信心，，， ，，永葆共产党人政治本色。。。。。。。。
扎紧扎密制度笼子，，， ，，让铁规发力、禁令生威
梳理大宗糜烂案例批注，，， ，，权力运行不规范、监视制约严重缺位是糜烂案件高发的主要缘故原由。。。。。。。。因此，，， ，，必需坚持用制度管权管事管人，，， ，，让权力在阳光下运行，，， ，，借鉴我国古代监察、御史、弹劾以及谏官等反腐倡廉制度的履历与做法，，， ，，把权力关进制度的笼子。。。。。。。。
扎紧扎密制度笼子必需完善制度结构，，， ，，科学合理地举行制度设计。。。。。。。。扎紧扎密制度笼子不可“牛栏关猫”，，， ，，不是形同虚设让制度成为“稻草人”，，， ，，而要务实管用，，， ，，真正让铁规发力，，， ，，禁令生威，，， ，，使制度成为硬约束而不是可松可紧的“橡皮筋”。。。。。。。。必需以规范化、常态化的方法增强制度建设，，， ，，把纪律挺在前面，，， ，，最大限度地镌汰糜烂存量，，， ，，阻止糜烂增量。。。。。。。。
习近平总书记强调，，， ，，增强纪律建设是周全从严治党的治本之策。。。。。。。。党的十八大以来，，， ，，相继出台了近50部党内规则，，， ，，仅2015年就出台19部，，， ，，约束权力激动的制度牢笼越扎越紧、越扎越密，，， ，，为党员干部上紧了“铁夹板”“螺丝扣”。。。。。。。。
今明两年，，， ，，天下省市县乡将陆续换届。。。。。。。。做好换届事情，，， ，，严正纪律是主要包管。。。。。。。。要严酷落实中央关于换届纪律“九个严禁、九个一律”的要求，，， ，，真正做到令行榨取 ；；； ；；；纪检监察机关要驻足监视执纪问责的职能定位，，， ，，严正政治纪律、组织纪律，，， ，，认真开展监视检查 ；；； ；；；要坚决查处违反“九个严禁”的行为，，， ，，坚持露头就打，，， ，，绝不迁就，，， ，，以铁的纪律确� ；；； ；；；唤旆缜迤�。。。。。。。。（作者系江西省中国特色社会主义理论系统研究中心特约研究员 杨海）
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