——陕西平利县实验精准扶贫实现人的城镇化
地处巴山的陕西省平利县，，，，，，近年来，，，，，，在探索和立异县域经济社会生长方法的历程中，，，，，，特殊是在城镇化、移民搬家、精准扶贫方面，，，，，，探索出了“社区+工厂”的“平利模式”。。。。。。。现在，，，，，，陕西正尽快推广这一模式。。。。。。。
就地就业：
“平利模式”的筑梦伟力
平利县有23.6万生齿，，，，，，属于秦巴山区连片扶贫开发重点扶贫县。。。。。。。
2010年，，，，，，该县遭受“7·18”特大洪灾后，，，，，，凭证省里的安排，，，，，，许多地方要实验移民搬家。。。。。。。一系列问题接踵而至：有的家庭积贮少，，，，，，主要成员劳下手艺缺乏，，，，，，没有稳固的收入包管……面临这些问题，，，，，，平利县的决议者熟悉到：“决不可一搬了之。。。。。。。”
调研发明，，，，，，平利县劳动麋集型企业加工产品，，，，，，大部分工序需要手工完成，，，，，，具有工人上手操作快的特点，，，，，，很是适合需要照顾家庭、不可外出打工的妇女就业，，，，，，对残疾人和就业难题群体亦有很大资助。。。。。。。
“靶向”摸清后，，，，，，平利县随即把就业创业、招商引资和移民搬家举行有机“捆绑”，，，，，，鼎力大举引进劳动麋集型企业进驻新建集镇，，，，，，通过培育增收工业，，，，，，指导搬家群众实现就地就近就业和增收。。。。。。。“这一步伐不但实现了‘搬得出、稳得住、能致富’，，，，，，尚有用解决了‘三留守’等社会问题，，，，，，实现了群众不离乡土就能发财致富的梦想。。。。。。。”平利县委书记郑小东说，，，，，，2011年以来，，，，，，平利共建成集中安顿区130个，，，，，，转移搬家群众约4.8万人。。。。。。。
共建共赢：
“平利模式”的内生动力
去年年关，，，，，，家住城关镇药妇沟社区的徐丽萍再也不像往年那样着急了，，，，，，手里积攒的人为，，，，，，过个年绰绰有余。。。。。。。徐丽萍生涯的转变，，，，，，源于自家楼下新建的社区工厂。。。。。。。“现实事情中，，，，，，我们发明‘社区+工厂’这种模式不但深受群众接待，，，，，，并且深得企业认可。。。。。。。”平利县县长陈伦富说。。。。。。。
3年时间，，，，，，平利县是怎样把这一模式做得风生水起的？？？？？？“与政府的优质效劳有关，，，，，，与响应帮扶政策有关，，，，，，与优异的投资情形有关。。。。。。。”平利县人社局局长杨飞不假思索地说,平利县先后出台了一系列支持社区工厂生长的优惠政策和步伐。。。。。。。杨飞说，，，，，，平利县面临各个企业，，，，，，“在详细招商引资历程中，，，，，，没有由于社区工厂属于小微企业而另眼相看，，，，，，反而因其发动就业而高看一眼”。。。。。。。
“通过‘围绕就业抓招商，，，，，，围绕招商抓创业’这一有力手段，，，，，，平利县迅速在全县各个社区形成了‘招商、创业、就业’三位一体的事情名堂，，，，，，并通过增强外地人外出就业历练和发动在外乐成人士回乡创业，，，，，，实现了‘输出劳动力、引回生产力’的双赢目的。。。。。。。”陈伦富说。。。。。。。
随着“社区工厂”的兴起，，，，，，2015年，，，，，，平利县的经济生长实现平稳增添，，，，，，增速抵达12.4%，，，，，，其中工业增添值较上年增添16.3%，，，，，，一连4年荣获“陕西省工业增添速率前十县”称呼。。。。。。。
“平利模式”：
蹚出扶贫新路子
“‘平利模式’之以是足够给力，，，，，，就是由于它找到了一个恰到利益的‘支点’，，，，，，凝聚并激活了种种生产要素的内生动力，，，，，，实现了农民、企业、政府的共赢。。。。。。。”西北大学校长郭立宏说。。。。。。。西北政法大学经济社会视察研究中心罗新远教授以为：“平利县的做法，，，，，，为秦巴山集中连片特困地区精准扶贫蹚出一条新路子。。。。。。。”
平利县委常委陈俊说：“平利通过建设新型社区，，，，，，实现了基础设施、生齿和工业群集，，，，，，增进了农民向农业工人的身份转变。。。。。。。”
“‘平利模式’引发了‘聚变效应’，，，，，，它给人们带来的启示是多方面的，，，，，，如对工业转移的启示，，，，，，对形成第二波生齿盈利的启示，，，，，，以及对‘互联网+’时代县域经济转型生长的启示等等。。。。。。。”郭立宏说。。。。。。。（记者张哲浩 杨永林 通讯员刘勇 沈奕君）
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