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包管和支持人民当家作主

揭晓时间：2016-08-30　　　泉源：人民日报

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——关于社会主义民主政治建设的对话

（深入学习贯彻习近平同志系列主要讲话精神·治国理政新头脑新实践）

　　人民民主是我们党始终高举的旌旗，，，，，，，社会主义政治文明是我们党始终不渝的追求。。。。。。。。以什么样的思绪来谋划和推进民主政治建设，，，，，，，对国家政治生涯具有重大影响。。。。。。。。中国作为生长中的社会主义大国，，，，，，，坚持准确的政治生长蹊径更是关系基础、关系全局的重大问题。。。。。。。。中国社会主义民主政治具有强盛生命力，，，，，，，中国特色社会主义政治生长蹊径是切合中国国情、包管人民当家作主的准确蹊径。。。。。。。。继续推进社会主义民主政治建设、生长社会主义政治文明，，，，，，，就要沿着中国特色社会主义政治生长蹊径坚定不移走下去。。。。。。。。今天刊发的理论对话和各人手笔，，，，，，，对这一问题举行了探讨。。。。。。。。

　　——编者

　　主持人：

　　人民日报理论部主任编辑何民捷

　　嘉宾：

　　武汉大学马克思主义学院教授梅荣政

　　南开大学副校长朱光磊

　　复旦大学国际关系与公共事务学院教授苏长和

　　驻足中国现实来明确民主

　　主持人：在庆祝天下人民代表大会建设60周年大会上，，，，，，，习近平同志指出：“人民民主是社会主义的生命。。。。。。。。没有民主就没有社会主义，，，，，，，就没有社会主义的现代化，，，，，，，就没有中华民族伟大再起。。。。。。。。”在今世中国，，，，，，，应该怎样明确民主？？？？？在实现中华民族伟大再起的历史历程中，，，，，，，中国需要什么样的民主？？？？？

　　梅荣政：在今世中国语境下，，，，，，，民主有多种寄义，，，，，，，概略可分为民主的本义和民主的转义。。。。。。。。民主的本义是指我国工人阶级通过中国共产党向导的以工农同盟为基础的人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体。。。。。。。。国体中的工人阶级向导和以工农同盟为基础，，，，，，，反应了今世中国民主的根天性子，，，，，，，着实质是最大大都人民真正成为国家的主人并享有民主。。。。。。。。民主的转义涉及普遍，，，，，，，如民主程序、民主治理、民主原则、民主作风、民主生涯等等。。。。。。。。从基础上说，，，，，，，民主的内容、性子、实现水平、社会作用是由国体、政体的性子及其生长的成熟水平决议的，，，，，，，反过来它们又体现国体、政体的性子和生长状态。。。。。。。。在中国，，，，，，，只有中国特色社会主义民主政治才华与中华民族伟大再起的要求相顺应。。。。。。。。这是由于，，，，，，，中国特色社会主义民主政治是科学社会主义关于民主的基来源理和中国详细现实相团结的产品，，，，，，，它是人民和历史选择的效果，，，，，，，性子是科学社会主义的，，，，，，，又具有中国特色。。。。。。。。中华民族伟大再起，，，，，，，只能依赖中国人民在中国共产党的向导下施展起劲性和创立性来实现。。。。。。。。

　　苏长和：一段时间以来，，，，，，，受一些外来学说影响，，，，，，，特殊是由于一些西方大国搞民主输出，，，，，，，将自己特色的民主妆扮成放之四海而皆准的模式，，，，，，，造成了一些头脑杂乱。。。。。。。。在这种宣传攻势下，，，，，，，一些人误以为西方模式的民主就是普遍和唯一的民主。。。。。。。。在今世中国语境下谈民主，，，，，，，需要正本清源，，，，，，，回到马克思主义、回到中国蹊径和中国制度来明确，，，，，，，这是谈论中国民主的驻足点。。。。。。。。从一样平常意义上说，，，，，，，民主的真谛之一或者说民主的目的，，，，，，，是形成在国家治理中用于团结各方面实力、有序调动和引发各个阶级和群体加入国家和社会治理的一套制度系统。。。。。。。。详细到中国来说，，，，，，，也就是将党的向导的集中性、依法治国的有用性和人民当家作主的起劲性充分团结起来，，，，，，，实现中华民族伟大再起的中国梦。。。。。。。。因此，，，，，，，民主政治追求的是一种有活力的政治秩序，，，，，，，它是用来解决现实问题的。。。。。。。。民主若是酿成群龙无首、相互倾轧、漫天许诺、民族隔膜、相互掣肘，，，，，，，那么，，，，，，，它现实上就背离了民主的精神和真谛，，，，，，，也形不可国家治理的协力。。。。。。。。

　　朱光磊：中国的生长需要民主，，，，，，，中国人民对民主有自己的明确和追求。。。。。。。。百余年来，，，，，，，在中国熟悉和实践民主以及由此爆发的不同，，，，，，，既有中国历史情形的缘故原由，，，，，，，也有外部因素的影响。。。。。。。。可是，，，，，，，民主实践在中国的推进从基础上说照旧源于中国社会内在的动力。。。。。。。。新中国建设后，，，，，，，中国在民主政治建设方面举行了起劲探索，，，，，，，中国人民享有越来越充分的民主权力，，，，，，，中国社会的凝聚力也空条件高。。。。。。。。特殊是刷新开放以来，，，，，，，社会主义市场经济深入生长，，，，，，，政府职能深刻转变，，，，，，，中等收入群体逐步扩大……这些转变为中国民主政治的生长开发了新的辽阔空间。。。。。。。。坚持走中国特色社会主义政治生长蹊径，，，，，，，我们积累了许多乐成履历。。。。。。。。社会主义制度和中国共产党的顽强向导，，，，，，，是包管中国在快速生长的蹊径上维护团结统一和各阶级各群体配合前进的要害性实力。。。。。。。。坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一，，，，，，，是推进中国特色社会主义民主政治建设的基础。。。。。。。。

　　不可照抄照搬他国的政治制度

　　主持人：“物之不齐，，，，，，，物之情也。。。。。。。。”天下上没有完全相同的政治模式。。。。。。。。一个国家实验什么样的政治制度、走什么样的政治生长蹊径，，，，，，，必需与这个国家的国情和性子相顺应。。。。。。。。习近平同志强调：“照抄照搬他国的政治制度行欠亨，，，，，，，会水土不平，，，，，，，会画虎不可反类犬，，，，，，，甚至会把国家前途运气葬送掉。。。。。。。。”为什么西方民主模式不适合中国？？？？？中国怎样走出与西方差别的民主政治生长蹊径？？？？？

　　苏长和：中国能够走出与西方差别的民主政治蹊径，，，，，，，首先得益于马克思主义政治学头脑理论以及中国古板国家治理头脑理论这两种资源。。。。。。。。将这些政治头脑理论资源转化为自己的价值观自信、制度自信和文化自信，，，，，，，能够使我们在民主政治建设历程中始终坚持对西方民主政治的苏醒熟悉和深刻批判，，，，，，，增强对西方民主政治的免疫能力，，，，，，，坚定走自己民主政治生长蹊径的信心和信心。。。。。。。。至于西方模式的民主，，，，，，，它现实上是从很小的地方生长起来的，，，，，，，有地方局限性，，，，，，，并不具有普遍意义。。。。。。。。近代中国的政治试验以及当今天下其他国家的政治试验，，，，，，，都证实晰这一点。。。。。。。。这已愈来愈成为国际学界的共识。。。。。。。。例如，，，，，，，从运行上讲，，，，，，，西方民主政治建设在对抗和制衡基础上，，，，，，，中国社会主义民主政治则建设在相助和协商基础上。。。。。。。。若是硬是把从对抗和制衡原理派生而出的多党制、权力支解、利益集团博弈等理论和制度套搬到中国，，，，，，，理论上诠释不了中国民主政治，，，，，，，实践上还会破损中国民主政治的基本。。。。。。。。人们没有任何理由去选择一个外来的会折腾自己的制度，，，，，，，人们有足够多的理由一直生长和完善自己选择的制度。。。。。。。。

　　梅荣政：应该说，，，，，，，重新中国建设、人民民主制度确立，，，，，，，中国就走上了与西方差别的民主政治生长蹊径。。。。。。。。西方民主模式作为民主政治制度在西方国家实现的详细历史形态，，，，，，，反应的是西方国家基础的经济政治制度，，，，，，，它完全不适合中国。。。。。。。。历史和现实充分证实，，，，，，，人民民主制度具有重大优越性。。。。。。。。新中国建设后尤其是刷新开放以来，，，，，，，中国所取得的成绩以无可批驳的事实证实，，，，，，，人民民主制度能够顺应我国的国情和性子，，，，，，，能够调动宽大人民群众的起劲性自动性创立性，，，，，，，能够最大限度地包管宽大人民的基础利益。。。。。。。。对这种已经使我们取得云云了不起成绩的好制度，，，，，，，我们没有理由不加以坚持和完善。。。。。。。。若是搞西方的那一套三权鼎峙、多党竞选，，，，，，，一定会天下大乱。。。。。。。。

　　朱光磊：鞋子合不对脚，，，，，，，自己穿了才知道。。。。。。。。有些民主形式虽然悦目，，，，，，，但不适合我们。。。。。。。。中国的历史、文化和现实条件从基础上决议了在中国只能推进中国特色社会主义民主政治建设。。。。。。。。不然，，，，，，，中国社会极易泛起“裂变”。。。。。。。。正如习近平同志所指出的，，，，，，，“只有扎基础领土壤、罗致充分养分的制度，，，，，，，才最可靠、也最管用。。。。。。。。”中国对民主政治建设有自己的自力思索。。。。。。。。有些西方学者从他们的角度和标准出发来看待和品评中国的民主理论和实践，，，，，，，这着实是不讲原理的，，，，，，，无法得出科学结论。。。。。。。。中国有能力在民主实践和民主理论方面作出自己的选择、发出自己的声音。。。。。。。。

　　中国民主政治制度具有奇异优势

　　主持人：习近平同志指出，，，，，，，中国特色社会主义政治制度之以是行得通、有生命力、有用率，，，，，，，就是由于它是从中国的社会土壤中生长起来的。。。。。。。。那么，，，，，，，怎样明确中国民主政治制度的特色和优势？？？？？

　　苏长和：我国民主政治的特色和优势是团结在一起的，，，，，，，不可脱离来看。。。。。。。。第一，，，，，，，中国共产党施展总揽全局、协调各方的向导焦点作用，，，，，，，在科学执政、民主执政、依法执政中向导人民有用治理国家；；；；；；；第二，，，，，，，坚持国家一切权力属于人民；；；；；；；第三，，，，，，，中国共产党向导的多党相助和政治协商制度，，，，，，，增强了社会种种实力的相助协调；；；；；；；第四，，，，，，，民族区域自治制度牢靠一律团结相助协调的社会主义民族关系；；；；；；；第五，，，，，，，下层群众自治制度包管人民依法直接行使民主权力；；；；；；；第六，，，，，，，民主集中制的制度和原则有助于形成治国理政的强盛协力。。。。。。。。只要我们牢靠、完善、生长好上述特色和优势，，，，，，，就可以阻止不少国家和地区在探索民主政治中泛起的相互倾轧、民族隔膜、相互掣肘等背离民主精神和原理的征象。。。。。。。。以中国独到、奇异、独吞的协商民主来说，，，，，，，可以有用阻止西方民主爆发的对抗破碎的负面因素；；；；；；；中国选与举团结的选举模式，，，，，，，阻止了唯票取人中漫天许诺、选举时人民有权而选举后人民无权的征象；；；；；；；等等。。。。。。。。这些优势和特色有时我们日用而不觉，，，，，，，可是若是我们将其放在民主政治的国际较量中，，，，，，，就更能看清晰。。。。。。。。

　　梅荣政：今世中国民主具有多方面的特色和优势。。。。。。。。其一，，，，，，，历史文化方面，，，，，，，它植根于深挚的中国历史文化沃土，，，，，，，传承了中国古板政治智慧英华。。。。。。。。其二，，，，，，，头脑理论基础方面，，，，，，，以马克思主义国家学说和中国特色社会主义政治理论系统为灵魂，，，，，，，确保了中国特色社会主义民主政治建设的准确蹊径。。。。。。。。其三，，，，，，，经济基础方面，，，，，，，与西方民主以资笔器义私有制为经济基础差别，，，，，，，它以生产资料的社会主义公有制为基础。。。。。。。。其四，，，，，，，向导焦点方面，，，，，，，始终坚持中国共产党的向导，，，，，，，坚持党的向导、人民当家作主和依法治国有机统一。。。。。。。。其五，，，，，，，运行机制方面，，，，，，，与西方民主实验多党制、议会制、三权分立造因素权体制僵化、政党不同尖锐、相互掣肘和内讧严重差别，，，，，，，民主集中制原则把国家机关协调高效运转同集中实力办大事、把人民群众普遍加入同集中向导、把社会前进同国家稳固、把充满活力同富有用率高度统一起来。。。。。。。。这些优势为推进国家治理系统和治理能力现代化提供了实践履历、制度优势和现实路径。。。。。。。。

　　朱光磊：近年来，，，，，，，人们对协商民主与选举民主关系的熟悉日趋深化。。。。。。。。协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和奇异优势，，，，，，，是中国共产党的群众蹊径在政治领域的主要体现，，，，，，，既坚持了中国共产党的向导，，，，，，，又施展了各方面的起劲作用；；；；；；；既坚持了人民主体职位，，，，，，，又贯彻了民主集中制的向导制度和组织原则；；；；；；；既坚持了人民民主的原则，，，，，，，又贯彻了团结协调的要求。。。。。。。。党的十八大以来，，，，，，，行政审批刷新一直实化、深化和细化，，，，，，，效劳型政府建设周全推进，，，，，，，公共效劳系统建想程序显着加速。。。。。。。。唬�；；；；；谡庑┫Ｍ�，，，，，，，以后一段时间，，，，，，，中国民主政治建设生长中将会越发突出协商与效劳，，，，，，，中国社会主义民主政治也必将在这两方面展现出优势和活力。。。。。。。。

　　一直立异体制机制

　　主持人：习近平同志强调：“包管和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，，，，，，，必需落实到国家政治生涯和社会生涯之中。。。。。。。。”怎样立异体制机制，，，，，，，更好生长中国社会主义民主政治，，，，，，，让人民切实当家作主？？？？？

　　朱光磊：要害是坚持和完善中国共产党向导的多党相助和政治协商制度，，，，，，，增强社会种种实力的相助协调，，，，，，，切实避免泛起党争纷沓、相互倾轧的征象。。。。。。。。突出协商理念，，，，，，，让人民代表大会与政治协商聚会互动与互补。。。。。。。。同时，，，，，，，拓展选举制度立异与生长的空间。。。。。。。。随着我国经济社会生长水平一连提升，，，，，，，通过制度立异，，，，，，，在选举制度领域再迈上一个新台阶和再推出若干新行动的条件正趋于成熟。。。。。。。。构建科学合理的政府职责系统，，，，，，，片面强召集权或分权都不可真正解决问题，，，，，，，出路在于确权，，，，，，，也即依法授予、划分行政权力，，，，，，，在执法框架内明确哪一种权力事实适合哪一级政府或哪一个职能部分来行使，，，，，，，并完善响应追责机制。。。。。。。。

　　苏长和：制度定型并不料味着就可以固步自封，，，，，，，还要随着情形转变举行体制机制立异，，，，，，，一直解决新泛起的问题。。。。。。。。社会主义民主政治实质上是人民民主，，，，，，，代表着一种有活力的政治生涯和政治秩序，，，，，，，人民在当家作主中引发出创立实力。。。。。。。。现在中国有7亿多网民，，，，，，，与此同时尚有近7亿不上网的人。。。。。。。。针对越来越多网民通过互联网交流和表达需求这种新征象，，，，，，，政府怎样做好网络民意集取、网络信息相同、网上需求回应、网络政务效劳方面的体制机制协协调立异，，，，，，，成为通过网络理政实现人民民主的新课题。。。。。。。。同时，，，，，，，政府也不可将与老黎民交流相同的一些古板机制丢了，，，，，，，事实近7亿不上网人的关切和需求同样主要。。。。。。。。在体制机制立异上，，，，，，，还要注重处置惩罚好制度和人的关系，，，，，，，也就是把制度的稳固性和人的主观能动性团结起来。。。。。。。。任何一种制度、体制或机制，，，，，，，总是通过生涯在其中的人施展作用的。。。。。。。。一些人以为直接复制他国的制度就可以把国家治理好，，，，，，，这是一种机械主义的制度观，，，，，，，只见制度不见人。。。。。。。。

　　梅荣政：生长社会主义民主政治，，，，，，，要害是要增添和扩大凯时ks优势和特点，，，，，，，而不可削弱和缩小凯时ks优势和特点。。。。。。。。要坚持施展党总揽全局、协调各方的向导焦点作用，，，，，，，包管党向导人民有用治理国家，，，，，，，切实避免泛起群龙无首、一盘散沙的征象。。。。。。。。坚持国家一切权力属于人民，，，，，，，既包管人民依法实验民主选举，，，，，，，又包管人民依法实验民主决议、民主治理、民主监视。。。。。。。。一直推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，，，，，，，更好施展中国特色社会主义政治制度的优越性，，，，，，，为党和国家兴旺蓬勃、长治久安提供越发完善的制度包管。。。。。。。。

　　中国民主模式受到天下关注

　　主持人：习近平同志在庆祝中国共产党建设95周年大会的讲话中指出，，，，，，，中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国计划。。。。。。。。中国民主模式的未来走向怎样？？？？？能否为天下提供新的借鉴？？？？？

　　梅荣政：今世中国的民主模式既包括民主政治的基本制度，，，，，，，又包括其详细实现形式。。。。。。。。随着中国特色社会主义的生长，，，，，，，中国的民主政治将越发完善、成熟，，，，，，，人民的民主生涯将越发充分和普遍，，，，，，，人民民主蹊径将越走越宽阔。。。。。。。。今世中国的民主模式破除了“西方中心论”的神话，，，，，，，证实天下上不保存完全相同的政治制度，，，，，，，也不保存适用于一切国家的民主模式。。。。。。。。中国人民在实践中探索出的社会主义民主政治制度，，，，，，，已经并将越发普遍地受到国际社会关注，，，，，，，引起追求前进的人们的深刻思索。。。。。。。。

　　朱光磊：着实，，，，，，，在某种意义上讲，，，，，，，中国对天下的影响已经爆发，，，，，，，其中也保存“后发优势”起作用的因素。。。。。。。。好比，，，，，，，西方国家现行的政府职能规模划分、行使方法是在进入工业社会之后一步步形成的，，，，，，，在这个历程中有许多主要课题西方国家想到了，，，，，，，但也有许多问题他们没有想到。。。。。。。。中国转变政府职能是在完全差别的社会历史条件下启动的一种自动制度安排，，，，，，，是刷新的一部分，，，，，，，并且在实质上也是民主政治建设的一部分，，，，，，，至今尚未告一段落。。。。。。。。以是，，，，，，，经由种种探索，，，，，，，中国完全有可能在经济与政治、政府与市场、政府与社会的关系以及各自的界线设定等一系列要害问题上，，，，，，，形成比西方国家学术界和政治家们更为深入的熟悉，，，，，，，发明新纪律，，，，，，，提出新理论。。。。。。。。

　　苏长和：政治学是一门研究治国理政的学问。。。。。。。。中国共产党治国理政头脑理论和实践以及中国民主政治模式已经成为国际政治学界讨论的一个热门话题。。。。。。。。国际学术界只管对中国民主模式还保存差别看法，，，，，，，但越来越多的人最先从漠视到关注占人类1/5的中国人所选择和立异的民主模式。。。。。。。。以前是西方学者来中国讲民主，，，，，，，现在是中国学者去西方讲民主，，，，，，，这是学术交流天平正在爆发的玄妙转变，，，，，，，中国学者在社会主义民主政治问题上日益自信。。。。。。。。随着中国制度系统的日趋完善和定型，，，，，，，中国民主模式在人类政治文明中必将占有主要的一席之地。。。。。。。。我们在解决人类配合面临的重大问题历程中所积累的履历和理论，，，，，，，也能为别人解决这类问题提供借鉴。。。。。。。。　

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责任编辑：路弘

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