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（治国理政新头脑新实践）开创周全依法治国新时势

揭晓时间：2016-06-14　　　泉源：新华社

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　　新华社北京６月１４日电（记者邹伟陈菲罗沙）法治兴则国家兴，，，，，，法治衰则国家乱。。。。。。。

　　党的十八大以来，，，，，，以习近平同志为总书记的党中央从包管党和国家长治久安的战略高度，，，，，，开发周全依法治国的理论和实践新境界，，，，，，实现中华民族伟大再起的法治包管越发结实。。。。。。。

　　重大决议　意义特殊－－法治在党和国家事情全局中职位越发凸显

　�。。。。。。。玻埃保赌辏苍拢玻度眨�，，，，北京。。。。。。。

　　人民大礼堂二楼东大厅，，，，，，国徽高悬，，，，，，国旗鲜艳醒目。。。。。。。

　　凭证《天下人民代表大会常务委员会关于实验宪法宣誓制度的决议》，，，，，，新任命的天下人大有关专门委员会副主任委员、常委会事情委员会副主任等６名国家事情职员在这里举行庄重盛大的宪法宣誓。。。。。。。

　　这是维护宪法执法权威、捍卫宪法执法尊严的规范。。。。。。。

　　“依法治国是党向导人民治理国家的基本方略，，，，，，法治是治国理政的基本方法。。。。。。。”２０１２年１２月４日，，，，，，在首都各界纪念现行宪法宣救济行３０周年大会上，，，，，，习近平总书记强调。。。。。。。

　　历史总能给人以深刻启示。。。。。。�；；；；；厥仔轮泄姆ㄖ谓ㄉ枥蹋�，，，，有乐成的履历，，，，，，也有凄切的教训。。。。。。。什么时间重视法治、法治昌明，，，，，，什么时间就国泰民安；；；；；什么时间忽视法治、法治败坏，，，，，，什么时间就国乱民怨。。。。。。。

　　“执法是治国理政最大最主要的规则。。。。。。。”习近平总书记深刻指出，，，，，，周全推进依法治国，，，，，，是深刻总结我国社会主义法治建设乐成履历和深刻教训作出的重大决议。。。。。。。

　　若是把治国当成一本大书，，，，，，那么法治就是纲要。。。。。。。以法治为引领和包管，，，，，，才华确保经济社会在深刻厘革中既生气勃勃又井然有序－－

　　要实现经济生长、政治清明、文化郁勃、社会协调、生态优异，，，，，，必需秉持执法这个准绳、用好法治这个方法，，，，，，把党和国家事情纳入法治化轨道，，，，，，起劲实现各项事情法治化。。。。。。。

　　理论指导实践，，，，，，实践提升理论。。。。。。。对法治的深刻思索和科学掌握，，，，，，让执政党对治国理政的驾驭越发成熟稳�。。。。。。。�

　　从宣示“任何人都没有执法之外的绝对权力”，，，，，，到强调“起劲让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公正正义”，，，，，，从提出“把权力关进制度的笼子里”,到要求“向导干部要做尊法学法遵法用法的模范”，，，，，，以习近平同志为总书记的党中央重视法治、践行法治，，，，，，形成一系列建想法治中国的新理念，，，，，，把周全依法治国纳入“四个周全”战略结构，，，，，，为今世中国生长前进找到了有用方法，，，，，，有力指导推进了国家治理系统和治理能力现代化。。。。。。。

　　放在“四个周全”战略结构的弘大坐标中审阅，，，，，，能越发深刻地体会周全依法治国的重大现实意义－－

　　“一是法治包管的基础职位。。。。。。。其他三个‘周全’同周全依法治国的内在关系，，，，，，实质上是现代化与法治化、刷新与法治、党和法的关系。。。。。。。没有法治的包管和支持，，，，，，其他三个‘周全’就难以落实。。。。。。。二是法治价值的定向作用。。。。。。。公正正义是社会主义的实质属性。。。。。。。执法是治国之重器，，，，，，良法是善治之条件，，，，，，包管和增进社会公正正义离不开社会主义法治建设。。。。。。。”国家行政学院副院长杨克勤说。。。。。。。

　　不谋万世者，，，，，，缺乏谋一时。。。。。。。

　　习近平总书记鲜明指出：“我们提出周全推进依法治国，，，，，，坚定不移厉行法治，，，，，，一个主要意图就是为子孙万代计、为久远生长谋。。。。。。。”

　　国防大学马克思主义研究所研究员颜晓峰说，，，，，，法治成为治国理政的基本方法，，，，，，是人类政治文明包括治理文明生长的一定趋势。。。。。。。法治能够为国家稳固生长提供坚实基�。。。。。。。�，，，，为国家有序生长提供规范框架，，，，，，为国家一连生长提供制度空间。。。。。。。

　　高举旌旗　把牢航向－－坚持和拓展中国特色社会主义法治蹊径越发天长地久

　　走什么样的法治蹊径？？？？？？站在周全建成小康社会决胜阶段的历史节点，，，，，，需要中国人民作出回覆。。。。。。。

　　“全会决议有一条贯串全篇的红线，，，，，，这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治蹊径。。。。。。。”习近平总书记在党的十八届四中全会上讲话指出。。。。。。。

　　“习近平总书记的主要论断，，，，，，向全党全社会释放了明确信号，，，，，，指明晰周全依法治国的准确航向，，，，，，统一了全党天下各族人民的熟悉和行动。。。。。。。”国务院法制办副主任袁曙宏以为，，，，，，这具有正本清源、固本培元的重大意义，，，，，，从基础上包管了我国社会主义法治建设始终朝着准确的偏向前进。。。。。。。

　　坚持党的向导，，，，，，社会主义法治最基础的包管，，，，，，在周全依法治国中始终旌旗高扬－－

　　办妥中国的事情要害在党。。。。。。。

　　“我国在宪法中确立了中国共产党的向导职位，，，，，，坚持党的向导是推进依法治国的题中应有之义。。。。。。。”中国政法大学副校长马怀德说，，，，，，“必需明确，，，，，，周全推进依法治国要有利于增强和改善党的向导，，，，，，有利于牢靠党的执政职位、完成党的执政使命，，，，，，决不可削弱党的向导。。。。。。。”

　　回望来路，，，，，，执政党依法治国的轨迹清晰可见：党的十五大确立依法治国基本方略；；；；；十六大提出坚持党的向导、人民当家作主和依法治国有机统一；；；；；十七大提出周全落实依法治国基本方略、加速建设社会主义法治国家；；；；；十八大报告深刻阐释了周全推进依法治国主要头脑；；；；；作为中共党史上第一次专门研究法治建设的中央全会，，，，，，十八届四中全会描绘出周全依法治国的蓝图……

　　审阅目今，，，，，，党向导立法、包管执法、支持司法、带动遵法获得越发充分的体现和落实：党总揽全局、协调各方，，，，，，统筹依法治国各领域事情，，，，，，党的主张贯彻到依法治国全历程和各方面；；；；；党向导依法治国的能力和水平一直提高，，，，，，一大批党组织、党员干部成为依法治国中的中坚实力和先锋模范……

　　坚持法治为了人民、依赖人民、造福人民、�；；；；；と嗣瘢�，，，，在周全依法治国中越发充分彰显－－

　　从实验修改后的行政诉讼法、破解“民告官”难题，，，，，，到“阳光信访”深入推进、起劲化解信访积案；；；；；从人民陪审员、人民监视员制度刷新稳步推进，，，，，，到建设住民身份证异地受理制度；；；；；从简政放权、为创业立异营造优异气氛，，，，，，到普遍发动组织人民依法有序加入国家和社会事务治理……人民权益靠执法包管，，，，，，执法权威靠人民维护。。。。。。。

　　“在法治国家中，，，，，，人民不但是遵法的主体，，，，，，还应当成为立法、执法和司法的主体。。。。。。。”中南大学法学院院长陈云良说，，，，，，“要充分调感人民群众投身依法治国实践的起劲性和自动性，，，，，，使全体人民都成为社会主义法治的忠实重视者、自觉遵守者、坚定捍卫者，，，，，，使尊法、信法、遵法、用法、护法成为全体人民的配合追求。。。。。。。”

　　执法和品德相辅相成、法治和德治相得益彰，，，，，，在周全依法治国中越发感召人心－－

　　执法是成文的品德，，，，，，品德是心田的执法。。。。。。。

　　“法治是社会主义品德的底线和后援，，，，，，通常法治榨取的，，，，，，通常也是社会主义品德阻挡的；；；；；通常法治勉励的，，，，，，通常也是社会主义品德支持的。。。。。。。社会主义品德是法治的高线和基�。。。。。。。�，，，，法治的价值、精神、原则、法理等大多建设在社会主义品德的基础上，，，，，，法治的诸多制度和规范自己是社会主义品德的制度化和执法化。。。。。。。” 中国社科院法学研究所所长李林说。。。。。。。

　　驻足中国现实，，，，，，越发突出中国特色、实践特色、时代特色，，，，，，成为周全依法治国的鲜明指向－－

　　“周全推进依法治国，，，，，，必需从我国现实出发，，，，，，同推进国家治理系统和治理能力现代化相顺应，，，，，，既不可罔顾国情、逾越阶段，，，，，，也不可因循守旧、墨守陋习。。。。。。。”习近平总书记申饬全党天下。。。。。。。

　　实践是磨练真理的唯一标准。。。。。。。党向导人民实验法治的乐成实践，，，，，，一直富厚和生长切合中国现实、具有中国特色、体现社会生长纪律的社会主义法治理论；；；；；同时也深刻昭示我们，，，，，，中国特色社会主义法治蹊径是唯一准确的蹊径，，，，，，只要我们始终树立自信、坚持定力，，，，，，不为任何危害所惧，，，，，，不为任何滋扰所惑，，，，，，这条蹊径就一定会越走越宽阔。。。。。。。

　　充满信心　聚力前行－－建设社会主义法治国家程序越发坚定有力

　　法者，，，，，，治之端也。。。。。。。

　　“推进国家治理系统和治理能力现代化，，，，，，虽然要高度重视法治问题，，，，，，接纳有力步伐周全推进依法治国，，，，，，建设社会主义法治国家，，，，，，建想法治中国。。。。。。。在这点上，，，，，，我们不会摇动。。。。。。。”

　　习近平总书记掷地有声的话语，，，，，，代表着一个执政党对国情世情越发苏醒的判断、对执政纪律越发深刻的认知。。。。。。。

　　治国凭圭臬，，，，，，安邦靠准绳。。。。。。。

　　着眼当下，，，，，，周全建成小康社会进入决胜阶段，，，，，，亟待补齐“短板”、破障闯关；；；；；刷新进入攻坚期和深水区，，，，，，一系列深条理矛盾和问题凸显；；；；；党风廉政建设和反糜烂斗争形势依然严肃重大，，，，，，从严治党的使命沉重难题……我们比以往任何时间都越发需要用法治为党和国家事业生长提供根天性、全局性、恒久性制度包管。。。。。。。

　　党的十八大以来，，，，，，在以习近平同志为总书记的党中央顽强向导下，，，，，，围绕“建设中国特色社会主义法治系统，，，，，，建设社会主义法治国家”总目的，，，，，，以蹄疾步稳的姿态，，，，，，推动法治建设进入新的征程。。。。。。。

　　在新的起点上，，，，，，法治中国的主线日益清晰－－

　　“周全依法治国涉及许多方面，，，，，，在现实事情中必需有一个总揽全局、牵引各方的总抓手。。。。。。。”袁曙宏说，，，，，，提出周全依法治国的总目的，，，，，，是习近平总书记关于周全依法治国主要叙述的重大理论立异，，，，，，既明确了周全依法治国的性子和偏向，，，，，，又突出了周全依法治国的事情重点和总抓手，，，，，，对周全依法治国具有纲举目张的指导意义。。。。。。。

　　完整的执律例范系统、高效的法治实验系统、严密的法治监视系统、有力的法治包管系统和完善的党内规则系统，，，，，，“五概略系”配合修建起法治系统这一法治建设“骨架”。。。。。。。

　　中南财经政法大学法治生长与司法刷新研究中心主任徐汉明以为，，，，，，“五概略系”是一个有机统一的整体－－执律例范系统是条件和基�。。。。。。。�，，，，执法实验系统是生命，，，，，，法治监视系统是要害，，，，，，法治包管系统是屏障，，，，，，党内规则系统是焦点。。。。。。。

　　在新的起点上，，，，，，法治建设的名堂清晰成型－－

　　坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进，，，，，，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设……凭证党的十八届四中全会安排，，，，，，法治领域各项事情协调开展、同频共振。。。。。。。

　　一批良法、善法麋集出台，，，，，，科学民主立法效果丰富；；；；；法治政府建设路径明晰、开局稳�。。。。。。。�，，，，增进执法水平一连提升；；；；；司法体制刷新深入推进，，，，，，司法的公正、权威为更多人所感知；；；；；牢牢捉住向导干部这一“要害少数”，，，，，，推动遵法遵法日益成为全民配合行动……依法治国各个环节刷新立异、攻坚克难。。。。。。。

　　“系统推进依法治国的结构，，，，，，深刻展现了周全依法治国的纪律。。。。。。。”国家行政学院教授杨小军说，，，，，，在一个共产党向导下的处于社会主义初级阶段的大国，，，，，，法治建设不可能是局部的，，，，，，也不可能是片面的，，，，，，党、国家、社会在法治建设方面要相互作用、相互增进。。。。。。。

　　在新的起点上，，，，，，法治信仰的基石越发牢靠－－

　　劳动包管、婚姻家庭、食物药品、教育医疗等多个民生领域获得依法治理，，，，，，群众正当权益获得更严密的维护和包管，，，，，，法治看法进一步深入人心；；；；；呼格案、陈满案等一批冤错案依法获得纠正，，，，，，法治实力进一步彰显；；；；；一大批下层矛盾纠纷纳入法治轨道并妥善解决，，，，，，“效劳依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的气氛进一步形成；；；；；社会信用系统建想程序一直加速，，，，，，全社会厉行法治、诚信遵法的起劲性自动性进一步增强……

　　执法的权威源自人民的心田拥护和真诚信仰。。。。。。。作为治国之重器，，，，，，只有让法治成为一种“国家信仰”，，，，，，才华为法治中国提供最顽强的支持，，，，，，为社会昌盛生长、国家长治久安带来强盛长期的动力。。。。。。。

　　在新的起点上，，，，，，法治精神的光线照亮前路－－

　　“周全推进依法治国，，，，，，是着眼于实现中华民族伟大再起中国梦、实现党和国家长治久安的久远思量。。。。。。。对周全推进依法治国作出安排，，，，，，既是驻足于解决我国刷新生长稳固中的矛盾和问题的现实考量，，，，，，也是着眼于久远的战略谋划。。。。。。。”习近平总书记的叙述高瞻远瞩、鼓舞人心、指引偏向。。。。。。。

　　长风破浪会有时，，，，，，直挂云帆济沧海。。。。。。。

　　周全依法治国是国家治理领域一场普遍而深刻的革命。。。。。。。雄伟的目的、庆幸的使命，，，，，，召唤全党天下各族人民坚定信心、团结斗争，，，，，，在中国特色社会主义法治建设的伟大事业中争取新胜利、誊写新绚烂！

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责任编辑：杨学静

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