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　　日前，，，，，习近平总书记在加入十二届天下人大三次聚会上海代表团审议时指出，，，，，周全从严治党，，，，，是我们党在新形势下举行具有许多新的历史特点的伟大斗争的基础包管。。。。。要害是要捉住向导干部这个“要害少数”，，，，，坚持头脑建党和制度治党细密团结，，，，，全方位扎紧制度笼子，，，，，更多用制度治党、管权、治吏。。。。。

　　人们看到，，，，，党的十八大以来，，，，，以习近平同志为总书记的党中央把坚决惩办糜烂作为周全从严治党的主要抓手，，，，，以排山倒海姿态推进党风廉政建设和反糜烂斗争，，，，，赢得了党心民心。。。。。凭证“四个周全”的战略结构，，，，，在经济生长进入新常态的配景下，，，，，党风廉政建设也泛起新特征、新态势。。。。。贯彻周全从严治党要求，，，，，必需苏醒熟悉新特征，，，，，切实牢靠新效果，，，，，牢牢掌握新目的，，，，，打赢反糜烂斗争这场攻坚战、长期战。。。。。

　　苏醒熟悉党风廉政建设新特征：增强忧患意识

　　党风廉政建设的新态势既体现为一连“打虎”“拍蝇”“猎狐”高压态势亘古未有，，，，，党风廉政建设和反糜烂斗争效果举世瞩目；；；；；；；；也反应在反糜烂形势依然严肃重大，，，，，“两个责任”真正落地还任重道远。。。。。

　　惩腐一连高压是新态势的基本特点。。。。。十八大以来，，，，，党中央以零容忍态度惩办糜烂，，，，，查处了一批大案要案，，，，，形成了对糜烂分子的高压态势。。。。。凭证中央纪委有关数据统计，，，，，仅2014年，，，，，就有68名中管干部已了案处置惩罚或正在立案视察。。。。。中央纪委立案视察省部级及以上官员42名，，，，，外洋追逃500多人，，，，，追赃30多亿元。。。。。

　　然而，，，，，在高压态势下，，，，，个体党员干部以为紧箍太紧了，，，，，反糜烂太过了，，，，，泛起了“故障生长”论、“影响团结”说；；；；；；；；一些潜藏未露的糜烂分子还保存“躲过风头”“幸运过关”的过失头脑。。。。。为此，，，，，必需强化对“糜烂是一场输不起的斗争”的熟悉，，，，，对过失言论和倾向，，，，，要拨清迷雾，，，，，增强指导，，，，，把头脑统一到中央精神上来；；；；；；；；对伺机反弹，，，，，甚至迎风作案的糜烂势头，，，，，要“宜将剩勇追穷寇”，，，，，继续强化零容忍的态度，，，，，坚持高压态势，，，，，把党风廉政建设和反糜烂斗争推向深入。。。。。

　　形势严肃重大是新态势的客观反应。。。。。重办糜烂效果显着，，，，，但违纪违规征象仍然多发、频发。。。。。一些案件金额高、涉案职员多，，，，，个体部分甚至爆发了群体性糜烂、“塌方法糜烂”。。。。。因此，，，，，必需强化对“糜烂和反糜烂斗争呈胶着态势”的熟悉，，，，，树立常抓的韧劲、严抓的耐心，，，，，坚定打赢这场攻坚战、长期战的刻意。。。。。

　　强化责任落实是要害。。。。。十八届三中全会提出落实党风廉政建设责任制，，，，，党委负主体责任，，，，，纪委负监视责任。。。。。各级党组织深刻反思“重营业轻党风廉政建设”的头脑倾向和惯性，，，，，增强了责恣意识；；；；；；；；各级纪检监察机关转职能、转作风、转方法，，，，，加大了监视力度。。。。。不过，，，，，在这两个方面，，，，，有的还落实不到位。。。。。

　　在主体责任方面，，，，，责任压力层层递减，，，，，保存“上热下冷”“上紧下松”的征象；；；；；；；；用人导向有待增强，，，，，需要坚决破除“潜规则”“小圈子”，，，，，选拔敢抓敢管、扛事过硬的干部；；；；；；；；党委事情部分协力尚未形成，，，，，必需分兵把口，，，，，落实主体责任。。。。。

　　在监视责任方面，，，，，纪检监察部分对同级党组织监视力度不敷，，，，，保存头脑记挂和遇到难题绕着走的征象；；；；；；；；一些纪检组织在机构设置和职员素质上与“三转”的要求不相顺应，，，，，监视执纪能力偏弱；；；；；；；；纪检机关增强自身监视，，，，，避免“灯下黑”，，，，，建设忠诚清洁继续干步队伍的使命仍然很重。。。。。

　　切实牢靠党风廉政建设新效果：强化事情步伐

　　习近平总书记强调，，，，，从严治党，，，，，惩办这一手决不可松开。。。。。有腐必惩，，，，，剜除腐肉烂疮，，，，，是一个走向现代化的政党永葆肌体康健的一定选择。。。。。只有坚持抓常、抓长、抓细、抓小、抓早，，，，，在坚持中抓出常态，，，，，从问题中抓出详细，，，，，才华牢靠一连向好的党风廉政建设新态势。。。。。

　　利剑高悬，，，，，起劲镌汰糜烂存量。。。。。镌汰糜烂存量，，，，，要巡视全笼罩，，，，，对巡视发明的问题线索，，，，，通常违纪违法的都要严肃查处，，，，，一查究竟。。。。。要查处全方位，，，，，“老虎”“苍蝇”一起打，，，，，既坚决查处向导干部违纪违法案件，，，，，又严肃查处爆发在群众身边的不正之风和糜烂问题。。。。。坚持有案必查、有腐必惩，，，，，决不让有问题者心存幸运，，，，，不让糜烂者逃走制裁。。。。。

　　多措并举，，，，，坚决阻止糜烂增量。。。。。要从作风入手，，，，，紧盯主要节点、主要领域、重点人群，，，，，一连纠正“四风”，，，，，解决少数人“闯关松劲”“避风头走过场”的不良头脑和“隐身”“变异”征象，，，，，坚决避免“四风”反弹。。。。。要从制度入手，，，，，依赖制度建设、制度立异，，，，，建设健全完善廉政危害防控、避免利益冲突等制度，，，，，完善权力运行制约和监视系统，，，，，把权力关进制度的笼子里。。。。。要从问责入手，，，，，健全责任剖析、检查监视、倒查追究的完整链条，，，，，对爆发重大糜烂案件的部分和单位，，，，，实验“一案双查”，，，，，既追究当事人责任，，，，，又追究相关向导责任。。。。。

　　捉住要害，，，，，有用压实向导责任。。。。。要推动各级向导自觉当好廉政“第一标杆”，，，，，增强“向我看齐”意识，，，，，以身作则，，，，，以上率下。。。。。要推动各级向导自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头，，，，，对反腐倡廉亲自安排、重大问题亲自过问、主要案件亲自督办。。。。。

　　依赖群众，，，，，切实强化社会监视。。。。。在这方面，，，，，要普遍依赖群众，，，，，充分调动群众信访举报的起劲性，，，，，提高发明问题的能力，，，，，形成“不敢”“不可”的有用震慑。。。。。要推进信息果真，，，，，实验阳光政务，，，，，让权力在每个领域、每个条理、每个环节都受群众监视，，，，，做到权力运行到那里，，，，，监视就跟进到那里。。。。。要拓宽监视渠道，，，，，完善民主监视、舆论监视机制，，，，，使种种形式的监视在反腐倡廉中充分验展起劲作用。。。。。

　　牢牢掌握党风廉政建设新目的：形成一连动力

　　政贵有恒，，，，，治须有常。。。。。习近平总书记在十八届四中全会上大篇幅叙述了党风廉政建设，，，，，在十八届中央纪委二次、三次、五次全会上又特殊强调了纪律建设和制度建设。。。。。这些要求既体现了新一届中央整体深入推进党风廉政建设的政治智慧和勇气，，，，，更着眼于建设一个现代文明、恒久执政的政党，，，，，明确了党风廉政建设的新目的。。。。。

　　着眼于增添党在人民群众中的信用。。。。。习近平总书记指出，，，，，若是我们党散了、乱了，，，，，经济建设搞上去又有什么用？？？？？？？？中国的事情，，，，，要害在党，，，，，若是我们党散了，，，，，一切无从谈起。。。。。中央纪委书记王岐山同志到中央国家机关工委调研时指出，，，，，中央和国家机关是党和国家治理系统的中枢，，，，，部分多、权力集中。。。。。两个工委联系133家单位、38万党员，，，，，这些党员的先锋模范作用施展得欠好，，，，，就会透支中央的信用。。。。。

　　增强党风廉政建设，，，，，就是要进一步转政风、改机制、强羁系、严政纪，，，，，着力建想法治政府，，，，，起劲增添党在人民群众中的信用。。。。。不然，，，，，刷新盈利被截留蚕食、对冲削减，，，，，“责任欠账”太多，，，，，就会造成权力透支、信用透支，，，，，最终危险的是党执政的群众基础。。。。。

　　着眼于打造令行榨取的党组织。。。。。守纪律、讲规则，，，，，是对党员干部忠诚度的主要磨练。。。。。违规违纪征象的爆发，，，，，归根结底是少数人目无纪律甚至蹂躏纪律。。。。。严肃查处违纪党员，，，，，开展典范案件转达，，，，，就是让党员干部知道：任何时间都必需守纪律，，，，，讲规则，，，，，做到有令必行、有禁必止，，，，，决不可含迷糊糊、左右摇晃。。。。。

　　坚持“违纪必究”、做到“纪律眼前人人一律、遵守纪律没有特权、执行纪律没有破例”，，，，，就是要让纪律真正成为带电的高压线，，，，，使党员干部养成“雷池”不可越的自觉。。。。。党员干部的纪律意识增强了，，，，，与中央坚持一致就成了实着实在的行动，，，，，依纪依规管党治党就落到了实处。。。。。

　　着眼于重构风清气正的政治生态。。。。。政治生态，，，，，是党风、政风和社会民俗的综合泛起，，，，，不但能折射出向导干部群体的党性修养、理想信心、作风建设等根天性特征，，，，，更能反应出主流的社会品德价值。。。。。近年来，，，，，一些地区和部分窝案频出，，，，，泛起“塌方法糜烂”，，，，，归根结底都是政治生态出了问题。。。。。构建风清气正的政治生态，，，，，既要靠重办震慑，，，，，靠制度约束，，，，，更要靠提高头脑意识。。。。。

　　因此，，，，，各级党组织不但要通过深化党风廉政建设，，，，，起劲营造清正清廉的从政情形，，，，，也要顺势而为，，，，，以风化俗，，，，，用优良的党风政风引领改善社风民俗。。。。。要增强廉政文化建设，，，，，培育廉政价值理念，，，，，使清廉自律成为头脑习惯和价值取向，，，，，并升华为清廉从政的政治操守，，，，，转化为拒腐防变的能力，，，，，真正实现从“不敢腐”到“不可腐”再到“不想腐”的转变。。。。。（吴海英，，，，，系中央国家机关纪工委副书记）