一旦权力在下层“消化不良”，，，，， ，会让权力悬空，，，，， ，造成“上面刷新不少，，，，， ，下面感受不深”，，，，， ，影响刷新的信心和效果
“上面下放了60多项权力事项，，，，， ，可我们就12小我私家，，，，， ，忙不过来！”在国务院督查组召开的一场下层干部座谈会上，，，，， ，来自尊庆市某部分的职员直言不讳。 。。。。。。。
“下放的权力难承接。 。。。。。。。”随督查组行走在黑龙江、吉林，，，，， ，听到不少这样的声音。 。。。。。。。
看数字，，，，， ，地方政府“放权”力度不小。 。。。。。。。随手掀开精简的行政审批事项目录，，，，， ，都是长长的清单。 。。。。。。。这么多权力放下去，，，，， ，为啥下层接不�。 。。。。。。� ？ ？？？ ？？？
上面放权快，，，，， ，下层能力跟不上。 。。。。。。。一位下层干部反应，，，，， ，今年下放到区里的“植物检疫证书”“产地检疫及格证”两项审批权，，，，， ，按划定必需由专业资质的检疫职员经办，，，，， ，但区农业局基础没这等人才，，，，， ，手握权力犯了难，，，，， ，最后照旧绕回到市里。 。。。。。。。
事权下放了，，，，， ，但响应的财权、人权没下放，，，，， ，权责不匹配。 。。。。。。。一位城区水务局局长先容，，，，， ，今年他们从上级承接了19项权力，，，，， ，现实上区里能批的只有5项，，，，， ，其他14项要么是区里缺手艺实力，，，，， ，要么是资金在上级单位，，，，， ，区里批了也干不了。 。。。。。。。
有的地方和部分放虚不放实，，，，， ，放权差别步，，，，， ，你放我不放，，，，， ，一个区域保存审批项目多的达320项，，，，， ，少的有160项，，，，， ，部分之间相互掣肘，，，，， ，降低了审批效率。 。。。。。。。
说来说去，，，，， ，照旧刷新不到位。 。。。。。。。在东北，，，，， ，妄想经济进入最早，，，，， ，退出较晚。 。。。。。。。恒久以来的“权力惯性”，，，，， ，让政府之“手”难顺应，，，，， ，与“放权”相比，，，，， ，“接权”成了短腿。 。。。。。。。
现今，，，，， ，东北经济下行压力大，，，，， ，迫切需要靠刷新为市场松绑、为企业减负。 。。。。。。。在督查中能感受到，，，，， ，人们对简政放权的期望值很高。 。。。。。。。“先照后证”“四证合一”“权力清单”等一系列刷新步伐，，，，， ，正引发出市场活力。 。。。。。。。去年哈尔滨市新挂号注册市场主体达10.2万户，，，，， ，是上年的1.2倍。 。。。。。。。今年一季度，，，，， ，非公经济的税收及增添孝顺率占近七成。 。。。。。。� ？ ？？？ ？？？墒�，，，，， ，一旦权力在下层“消化不良”，，，，， ，会让权力悬空，，，，， ，造成“上面刷新不少，，，，， ，下面感受不深”，，，，， ，影响刷新的信心和效果。 。。。。。。。
开弓没有转头箭，，，，， ，但刷新不可能一步到位，，，，， ，简政放权是一个逐步探索、一直校正的历程。 。。。。。。。放权不是一放了之，，，，， ，既要放得下，，，，， ，也要接得住，，，，， ，还要管得好。 。。。。。。。权力“瘦身”，，，，， ，职能“健身”，，，，， ，磨练简政放权的标准不但要有数目，，，，， ，还要有“含金量”，，，，， ，看群众和企业效劳是不是利便了、本钱降低了。 。。。。。。。
开门搞刷新，，，，， ，该放什么权、怎么放、怎么接，，，，， ，无妨多听听下层干部群众的至心话；；；；；一项审批权从上往下转移，，，，， ，要不要思量外地的相关制度、职员素质等是否匹配，，，，， ，须要时“扶上马，，，，， ，再送一程” ？ ？？？ ？？？一些跨部分的信息数据，，，，， ，可不可以充分实时共享 ？ ？？？ ？？？帮助下层政府打造好承接平台，，，，， ，能不可对相关行政事业机构整合合并 ？ ？？？ ？？？上级部分多出来的职员，，，，， ，是不是向下层流动 ？ ？？？ ？？？
把权力放到位，，，，， ，让下层接得住——深化简政放权，，，，， ，是对刷新智慧和勇气的一次新测试。 。。。。。。。（赵永平）
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