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　　文化具有根天性和久远性的特点，，，，，，，因此需要放在治理现代化的高度予以妄想，，，，，，，加大下层文化治理的力度

　　刷新开放以来，，，，，，，围绕政治厘革与经济生长，，，，，，，中国下层爆发了排山倒海的转变。。。。。与之相比，，，，，，，文化建设虽然稳步推进，，，，，，，但在下层尤其是宽大农村远未引起足够重视，，，，，，，许多地方对文化的明确还停留在表层，，，，，，，影响了下层治理的广度、深度和力度，，，，，，，需要引起充分关注。。。。。

　　文化具有根天性和久远性的特点，，，，，，，因此需要放在治理现代化的高度予以妄想，，，，，，，通过提升下层干部的现代治理水平、增添文化性公共产品供应等途径，，，，，，，加大下层文化治理的力度。。。。。尤其是目今我国社会稳固、经济生长已经抵达一定水平，，，，，，，就要将文化问题放在下层治理主要位置加以考量，，，，，，，使其成为下层治理走向深入的支点和杠杆。。。。。同时，，，，，，，在下层治理的历程中，，，，，，，要重视文化头脑——这既包括以文化头脑处置惩罚文化问题，，，，，，，也包括以文化头脑处置惩罚经济和政治问题，，，，，，，从而形成“文化软实力”。。。。。

　　现在，，，，，，，一些下层治理看上去并不缺乏“文化”内容，，，，，，，好比一些文化下乡运动、种种文艺整体的建设，，，，，，，等等。。。。。但其中最大的问题是，，，，，，，重文化知识、轻文化内在，，，，，，，尤其是缺乏现代性的文化价值诉求，，，，，，，从而造成文化治理的外貌化甚至庸俗化。。。。。如一些农村文艺大舞台充满着官本位头脑、款子至上看法以及色情因素，，，，，，，背离了文化的真义和现代性诉求。。。。。又如一些地方关于孝道、礼仪的僵化强调，，，，，，，由于缺乏现代意识的烛照，，，，，，，从而导致下层文化建设的盲视。。。。。因此，，，，，，，下层文化建设必需穿越表层文化明确，，，，，，，破除古板文化中消极因素的障壁，，，，，，，进入深层文化和现代文化的田地，，，，，，，这是一个任重道远的系统工程。。。。。

　　增强下层文化治理，，，，，，，需要营造现代文化气氛。。。。。近代以来，，，，，，，中国的现代化建设生长迅速，，，，，，，对下层治理影响深远。。。。。不过，，，，，，，百余年时间不可能彻底改变数千年的古板看法与头脑。。。。。若是不可建设现代文化气氛，，，，，，，别的方面做得再好，，，，，，，下层治理也会事倍功半。。。。。没有法治文化建设，，，，，，，再好的执法条文也会被人情社会消解；；；；；；没有民主协商文化，，，，，，，下层民主就会酿成缺乏规则意识的一味退让或利益纷争；；；；；；没有相互认同的运气配合体意识，，，，，，，社区治理就会一直泛起“搭便车”征象，，，，，，，自愿者步队和慈善机构就难以建设。。。。。这些都需要通过建设现代文化气氛，，，，，，，以逾越古板下层社会的人情至上和人治社会所面临的逆境。。。。。

　　基于此，，，，，，，中国下层治理要在理念和制度机制两方面实现突破立异。。。。。在理念上，，，，，，，要将文化软实力作为下层治理的重中之重，，，，，，，并将之纳入干部审核评估的主要内容；；；；；；在机制上，，，，，，，要立异下层治理体制机制，，，，，，，为下层文化康健生长提供可靠的制度平台和包管。。。。。例如，，，，，，，我们在调研中相识到，，，，，，，山东潍坊奎文区在8个街道探索开办7家社区报，，，，，，，以报纸作为平台，，，，，，，强化了“文化软实力”在社区治理中的功用。。。。。社区报反应的都是群众身边的人与事，，，，，，，增进了社区协商与自治，，，，，，，同时也增强了社区住民的凝聚力和文化认同。。。。。

　　鲁迅先生曾说，，，，，，，“外之既不后于天下之思潮，，，，，，，内之仍弗失固有之血脉，，，，，，，取今复古，，，，，，，别立新宗。。。。。”凯时ks下层文化建设，，，，，，，既不是以西方价值为旨归，，，，，，，也不是固步自封于中国古板，，，，，，，而是在古今中外融通后的再造，，，，，，，是从人类生长运气的角度所做出的理性思索和选择。。。。。这也是中国下层治理未来生长的必由之路。。。。。（赵秀玲 作者为中国社会科学院政治学研究所研究员）