凡事都有规则，，，，，，，不以规则，，，，，，，不可周遭。。。。。规则既是规范、规则，，，，，，，也是标准、标准。。。。。做人有行为规范，，，，，，，做事有游戏规则。。。。。《管子·法法》说得好：“虽有巧目利手，，，，，，，不如拙规则之正周遭也。。。。。故巧者能生规则，，，，，，，不可废规则而正周遭；；；；；；；贤人能生法，，，，，，，不可废法以治国。。。。。”以是，，，，，，，只管规则也需要视时立仪，，，，，，，与时俱进，，，，，，，需要一直地修改修订，，，，，，，立异完善，，，，，，，然而却不可以一日无规则，，，，，，，更不可不懂规则，，，，，，，不讲规则，，，，，，，不守规则。。。。。昔人有言，，，，，，，世有乱人而无乱法。。。。。古谚亦云，，，，，，，曲木恶直绳。。。。�？ ？？？？ ？？杉�，，，，，，，规则不但是要领论，，，，，，，亦含有天下观。。。。。
古板文化意义上的规则，，，，，，，主要体现在“礼”与“法”两个方面。。。。。礼者，，，，，，，履也，，，，，，，礼仪三百，，，，，，，威仪三千，，，，，，，文绉绉地，，，，，，，是软规则。。。。。法者，，，，，，，刑也，，，，，，，人心似铁，，，，，，，官法如炉，，，，，，，威赫赫地，，，，，，，是硬规则。。。。。礼无不敬，，，，，，，法无不肃。。。。。礼的焦点是敬——敬重，，，，，，，敬畏，，，，，，，体现于对万物的尊重；；；；；；；法的焦点是肃——肃然，，，，，，，肃杀，，，，，，，体现于对执法的戒惧。。。。。有道是，，，，，，，礼禁未然之前，，，，，，，法施已然之后。。。。�；；；；；；；谎灾�，，，，，，，礼与法的价值实现，，，，，，，以是否“犯法”为疆界，，，，，，，它是一个是否对当事者及其支属以致社会组成危险，，，，，，，以及是否造成泯灭公共资源、增添执法本钱，，，，，，，从而涉及伦理、文化、政治、经济等社会多方面的大问题。。。。。谚云，，，，，，，礼从俗，，，，，，，事从官。。。。。“俗”指民俗习惯，，，，，，，是礼的领域，，，，，，，是恒久以来家风民俗耳濡目染、文化熏陶润物无声而形成的软规则；；；；；；；“官”指政事官法，，，，，，，是法的领域，，，，，，，是为维护公正正义、�；；；；；；；どひ怠⒐セ鞣阜ㄔ硕贫┑挠补嬖颉�。。。。故曰：礼制君子，，，，，，，法制小人。。。。。
不管是软规则，，，，，，，照旧硬规则，，，，，，，其目的在于规范；；；；；；；规范之手段，，，，，，，在于赏罚；；；；；；；赏罚之本，，，，，，，在于劝善惩恶。。。。。俗话说，，，，，，，赏先远，，，，，，，罚先近。。。。。《左传·昭公五年》亦云：“为政者不赏私劳，，，，，，，不罚私怨。。。。。”《韩非子·有度》亦曰：“刑过不避大臣，，，，，，，赏善不遗匹夫。。。。。”不然，，，，，，，即如《管子·版法》所言：“喜以赏，，，，，，，怒以杀，，，，，，，怨乃起，，，，，，，令乃废。。。。。”以是说，，，，，，，执法者，，，，，，，公器也；；；；；；；赏罚者，，，，，，，利器也。。。。。若赏罚不可，，，，，，，则诸事难成。。。。。正由于此，，，，，，，自古以来凡制订良法者，，，，，，，一定还要思量到它的可操作性和实验效果，，，，，，，故需审慎研判，，，，，，，重复推敲，，，，，，，吟安一个字，，，，，，，拈断数茎须，，，，，，，断不敢轻率地制订出台这规则那执法。。。。。据《论语·宪问》纪录：“子曰：为命，，，，，，，裨谌首创之，，，，，，，世叔讨论之，，，，，，，行人子羽修饰之，，，，，，，东里子产润色之。。。。。”讲的就是年龄时期郑国起草政令规则，，，，，，，裨谌等四位贤医生一齐上阵，，，，，，，八仙过海，，，，，，，各显其能，，，，，，，重复地探讨钻研，，，，，，，然后形成完善文本。。。。。这是何等审慎而严谨啊�。。。。�
《尚书·大禹谟》有言：“刑期于无刑。。。。。”意谓用刑的目的，，，，，，，是为了未来不再用刑。。。。。这是先哲们的一种伟大而悲悯的情怀。。。。。同理，，，，，，，立规则也是为了作育人们守规则的自觉性。。。。。人心中的这种名贵的自觉意识，，，，，，，明代大儒王阳明先生称之为“知己”。。。。。他在《别诸生》诗前四句写道：“绵绵圣学已千年，，，，，，，两字知己是口传。。。。。欲识浑沦无斧凿，，，，，，，须从规则出周遭。。。。。”规则，，，，，，，历来就不是目的；；；；；；；规则只是工具，，，，，，，礼法是其内容，，，，，，，赏罚是其手段，，，，，，，周遭才是它的目的所在。。。。。所谓周遭，，，，，，，就是遵照一定的规则，，，，，，，公正公正、规范合理、长期高效地做事（包括行政）。。。。。周遭是规则的起点和落脚点。。。。。不可“出周遭”的规则，，，，，，，是一种早晚要放弃的工具；；；；；；；不可“行周遭”的人——特殊是官员，，，，，，，终久会领教硬规则的刚性。。。。。好官一定是规则的遵照者和周遭的践行者。。。。。好官是看得见的哲学。。。。。（李建永）
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