碾压糜烂 程 硕作（新华社发）
重拳出击 大巢作（新华社发）
制约 徐 骏作（新华社发）
制图：潘旭涛
1月13日 ，，，，，在十八届中央纪委第五次全会上 ，，，，，中共中央总书记习近平讲话中的一个词引发外界关注：“政治规则”。。。。。。。他提出 ，，，，，要“严正政治纪律和政治规则” ，，，，，“把守纪律、讲规则摆在越发主要的位置”。。。。。。。
而在1月16日的中央政治局常委会上 ，，，，，习近平进一步提出 ，，，，，“坚持党的向导 ，，，，，首先是要坚持党中央的集中统一直导 ，，，，，这是一条基础的政治规则”。。。。。。。“政治纪律”是党内常态话语 ，，，，，经常被提及 ，，，，，但“政治规则”的提规则较量有数。。。。。。。
可以说 ，，，，，“政治规则” ，，，，，是目今明确中国政治思绪的一个要害词。。。。。。。那么 ，，，，，究竟什么是政治规则 ？ ？？？？？？为什么要在今天重新提出政治规则 ？ ？？？？？？
１．什么是党的规则
“欲知平直 ，，，，，则必准绳；；；；；；欲知周遭 ，，，，，则必规则”。。。。。。。一小我私家 ，，，，，没有规则 ，，，，，很难成为一个及格的社会人；；；；；；一个拥有8600多万党员的大党 ，，，，，没有经律和规则 ，，，，，就注定成为一盘散沙。。。。。。。
为什么这么说 ？ ？？？？？？是由于 ，，，，，形势越重大 ，，，，，肩负的使命越难题 ，，，，，就越需要坚持执政党的团结统一。。。。。。。要抵达这个目的 ，，，，，不但需要一套严密的组织系统 ，，，，，需要全党成员的高度自觉 ，，，，，也需要制度约束——这就是纪律和规则的作用。。。。。。。
革命战争时期 ，，，，，为了“上下同欲者胜” ，，，，，需要规则；；；；；；周全深化刷新的今天 ，，，，，为了凝聚全党、团结一心啃下硬骨头 ，，，，，同样需要规则。。。。。。。
那么 ，，，，，党的规则究竟包括哪些 ？ ？？？？？？
习近平对此有过总体叙述。。。。。。。详细说来 ，，，，，党的规则包括四个方面：第一 ，，，，，党章是全党必需遵照的总章程 ，，，，，也是总规则；；；；；；第二 ，，，，，党的纪律是刚性约束 ，，，，，政治纪律更是全党在政治偏向、政治态度、政治言论、政治行动方面必需遵守的刚性约束；；；；；；第三 ，，，，，国家执法是党员、干部必需遵守的规则；；；；；；第四 ，，，，，党在恒久实践中形成的优良古板和事情老例。。。。。。。
从宽泛的外延说 ，，，，，中国共产党党员也都是中国公民 ，，，，，因此必需遵照国家执法 ，，，，，这毫无疑问；；；；；；从党员的身份来说 ，，，，，党章等党内规章制度作为硬性的约束 ，，，，，也需要每个党员遵守。。。。。。。而包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣传纪律等在内的“党的纪律” ，，，，，既然已经明确成文 ，，，，，自然也就成为约束和指南。。。。。。。那么 ，，，，，为什么说“党在恒久实践中形成的优良古板和事情老例”也是政治规则 ？ ？？？？？？
这就需要理清“党的纪律”和“党的规则”之间的关系。。。。。。。
习近平对此有详细的叙述：“纪律是成文的规则 ，，，，，一些未明文列入纪律的规则是不可文的纪律；；；；；；纪律是刚性的规则 ，，，，，一些未明文列入纪律的规则是自我约束的纪律。。。。。。。党内许多规则是我们党在恒久实践中形成的优良古板和事情老例 ，，，，，经由实践磨练 ，，，，，约定俗成、行之有用 ，，，，，反应了我们党对一些问题的深刻思索和科学总结 ，，，，，需要全党恒久坚持并自觉遵照。。。。。。。”
也就是说 ，，，，，从看法的层面 ，，，，，“党的规则”的外延要比“党的纪律”更大。。。。。。。纪律是刚性的规则 ，，，，，优良古板和事情老例是不可文的、相对柔性的规则 ，，，，，同样需要遵守。。。。。。。
在党的纪律中 ，，，，，习近平尤其强调“政治纪律” ，，，，，由于这事关全党的蹊径和态度。。。。。。。同样 ，，，，，在党的规则中 ，，，，，习近平也尤其强调“政治规则” ，，，，，由于这也是事业兴衰的要害。。。。。。。习近平指出：“在所有党的纪律和规则中 ，，，，，第一位的是政治纪律和政治规则。。。。。。。”
２．政治规则包括哪些
“政治规则”确是一个新词 ，，，，，也是明确当下中国政治思绪的一个要害词。。。。。。。
新看法的提出 ，，，，，通常有其问题配景。。。。。。。而作为总书记 ，，，，，习近平为什么要提出遵守政治规则呢 ？ ？？？？？？无疑 ，，，，，是由于党内保存不遵守政治规则的体现。。。。。。。
在克日出书的《习近平关于党风廉政建设和反糜烂斗争叙述摘编》中 ，，，，，习近平关于“不守政治规则”的征象有所总结。。。。。。。
好比 ，，，，，在原则态度上 ，，，，，不守规则主要体现为不可自觉与党中央坚持一致 ，，，，，包括“在原则问题和大是大非眼前态度摇晃” ，，，，，“对涉及党的理论和蹊径目的政策等重大政治问题果真揭晓阻挡意见” ，，，，，甚至是“对中央目的政策和重大决议安排阳奉阴违” ，，，，，“口无遮拦 ，，，，，毫无忌惮”。。。。。。。
又好比 ，，，，，在党内团结方面 ，，，，，不守规则的主要体现 ，，，，，是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义。。。。。。。2013年和2014年 ，，，，，习近平两次在差别场合体现 ，，，，，党的干部来自五湖四海 ，，，，，不可借着老乡会、同砚会、战友会等场合 ，，，，，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟 ，，，，，“宗派主义必需处置惩罚 ，，，，，山头主义必需根除”。。。。。。。
为什么 ？ ？？？？？？由于这涉及到全党的“团结统一”。。。。。。。山头主义和宗派主义的泛起 ，，，，，实质上就是“党内有党” ，，，，，不但可能在上情下达、目的执行上打折扣、搞对抗 ，，，，，甚至可能形成“门客、门宦、门附”的封建人身依附关系 ，，，，，在政治上形成一种抱团化、相互支持、相互提携的利益交流关系 ，，，，，使政治“潜规则”大行其道 ，，，，，破损党的民俗和统一。。。。。。。
习近平重复论及的另外一个规则 ，，，，，就是“组织”的主要性。。。。。。。要有组织、体现组织 ，，，，，就要体现程序意识。。。。。。。
作为党员 ，，，，，组织性体现在那里 ？ ？？？？？？下级听从上级、少数听从大都、遵照组织程序、听从组织安排、重大事项向组织讨教报告。。。。。。。习近平品评道 ，，，，，现在许多干部没有程序意识 ，，，，，“迈过锅台上炕” ，，，，，或者是做先斩后奏的“事后诸葛亮”。。。。。。。
这种情形 ，，，，，主要体现为“组织意识冷淡、不向组织讨教报告” ，，，，，好比子女在外洋假寓、小我私家有几本因私护照、随意外出不报告、小我私家家庭爆发重大变故不报告等。。。。。。。而这些 ，，，，，往往也是干部出问题的苗头 ，，，，，在近年来落马的官员中司空见惯。。。。。。。
政治意识不强、组织意识不强 ，，，，，一个干部就难免目中无人、心中无畏 ，，，，，甚至可能衍生出管欠好身边人、擅权干政、干预选人用人、打招呼讨情等问题。。。。。。。这都是不守规则的体现。。。。。。。
可以说 ，，，，，在今天重新提倡政治规则 ，，，，，其实质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力 ，，，，，净化党的政治生态。。。。。。。
３．强调规则是古板
事实上 ，，，，，这已经不是习近平首次讲“规则”了。。。。。。。2012年11月16日 ，，，，，刚刚履新的习近平就强调“没有规则 ，，，，，不可周遭” ，，，，，并提出党章是“基础大法”和“总规则”。。。。。。。以后 ，，，，，在多个场合 ，，，，，他都强调党的政治纪律和政治规则。。。。。。。
其中最让人印象深刻的一次 ，，，，，是2013年在西柏坡。。。。。。。用他的话来说 ，，，，，“这里是立规则的地方。。。。。。。”那里有中国共产党1949年就立下的“六条规则”：“一、不做寿；；；；；；二、不送礼；；；；；；三、少敬酒；；；；；；四、少拍掌；；；；；；五、不以人名作地名；；；；；；六、不要把中国同志同马恩列斯平列。。。。。。。”
规则简朴 ，，，，，但透露出的是对自身、对形势、对未来事业的苏醒熟悉。。。。。。。重规则、明纪律 ，，，，，是中国共产党革命胜利、赢取民心的主要法宝。。。。。。。从成文的“三大纪律、八项注重” ，，，，，到进入上海秩序井然地睡在陌头的解放军战士、“不拿群众一针一线”的红军 ，，，，，每一个细节 ，，，，，都是政治规则的体现 ，，，，，是政治理念在行为层面的实践。。。。。。。
但在当下 ，，，，，党的纪律、党的规则都有差别水平地被忽视、被破损的征象。。。。。。。
好比 ，，，，，在去年6月份中央纪委监察部网站推出的一项视察中 ，，，，，面临“你身边的‘组织涣散、纪律松懈’”征象 ，，，，，4万多名加入的网友 ，，，，，有74.1%的人把票投给了“水平严重”的选项。。。。。。。
网友的亲自感受 ，，，，，真实反应着来自现实的问题。。。。。。。
好比 ，，，，，山西“塌方法糜烂” ，，，，，让中央政治局常委、中央纪委书记王岐山直言“令人惊心动魄”；；；；；；湖南衡阳的破损选举案 ，，，，，409人被给予党纪政纪处分；；；；；；广东茂名窝案 ，，，，，涉嫌行贿买官职员159人 ，，，，，相互牵连的官员之间“一损俱损” ，，，，，“山头主义”“团团伙伙”的危害之大可见一斑。。。。。。。2014年12月29日 ，，，，，中共中央政治局聚会专门强调：“严正政治纪律和政治规则 ，，，，，党内决禁止忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。。。。。。。”
违纪 ，，，，，往往自破损规则始。。。。。。。讲规则 ，，，，，是对党员、干部党性的主要磨练 ，，，，，也是对党员、干部对党忠诚度的主要磨练。。。。。。。
４．怎样遵守政治规则
有了规则、懂了规则 ，，，，，怎样做到自觉遵守规则 ？ ？？？？？？谜底是 ，，，，，要做到“五个必需”。。。。。。。
一是必需维护党中央权威 ，，，，，决不允许背离党中央要求另搞一套 ，，，，，必需在头脑上政治上行动上同党中央坚持高度一致 ，，，，，听从党中央指挥 ，，，，，不得阳奉阴违、自行其是 ，，，，，不得对党中央的大政目的说三道四 ，，，，，不得果真揭晓同中央精神相违反的言论。。。。。。。
二是必需维护党的团结 ，，，，，决不允许在党内培植私人势力 ，，，，，要坚持五湖四海 ，，，，，团结一切忠实于党的同志 ，，，，，团结大大都 ，，，，，不得以人划线 ，，，，，不得搞任何形式的派别运动。。。。。。。
三是必需遵照组织程序 ，，，，，决不允许擅作主张、我行我素 ，，，，，重大问题该讨教的讨教 ，，，，，该汇报的汇报 ，，，，，不允许逾越权限效劳 ，，，，，不可先斩后奏。。。。。。。
四是必需听从组织决议 ，，，，，决不允许搞非组织运动 ，，，，，不得跟组织讨价还价 ，，，，，不得违反组织决议 ，，，，，遇到问题要找组织、依赖组织 ，，，，，不得诱骗组织、对抗组织。。。。。。。
五是必需管好支属和身边事情职员 ，，，，，决不允许他们擅权干政、谋取私利 ，，，，，不得纵容他们影响政策制订和人事安排、干预一样平常事情运行 ，，，，，不得默许他们使用特殊身份谋取不法利益。。。。。。。
要做到这些 ，，，，，就要树立政治意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识。。。。。。。
“其身不正 ，，，，，虽令不可；；；；；；其身正 ，，，，，不令而行。。。。。。。”人心是最大的政治 ，，，，，守纪律讲规则的政党才华得民心。。。。。。。在“镌汰糜烂存量、阻止糜烂增量、重构政治生态的事情难题沉重”的今天 ，，，，，强调规则 ，，，，，也是改善政治生态的须要之举。。。。。。。
2015年 ，，，，，是周全深化刷新的要害之年 ，，，，，也是周全依法落实依法治国方略的开局之年。。。。。。。要周全建成小康社会、周全深化刷新、周全推进依法治国 ，，，，，离不开“周全从严治党” ，，，，，由于这是前三者的政治基础和基本。。。。。。。而守纪律、讲规则 ，，，，，就是周全从严治党的最主要抓手。。。。。。。
“治理一个国家、一个社会 ，，，，，要害是要立规则、讲规则、守规则。。。。。。。”习近平说。。。。。。。(申孟哲 陈振凯 刘少华)
已是第一篇
已是最后一篇
