——系统学习习近平总书记十八大前后关于法治建设的主要叙述 十八大以来，，， ，，习近平总书记多次就法治建设揭晓主要叙述。 。。。。这些叙述是对他以往法治叙述和做法的总结与升华。 。。。。他昔时在正定事情时就提出，，， ，，从天下来看农村法制建设特殊要针对不法宗教运动、封建宗族势力、黑恶势力加以提防，，， ，，露头就打。 。。。。在宁德，，， ，，他强调民主的问题要在法制的轨道上加以解决，，， ，，坚决阻挡绝对化的“大民主”。 。。。。尤其是在浙江事情时代，，， ，，习近平同志鼎力大举推动“法治浙江”建设，，， ，，就此作出多方面探索。 。。。。从建设“法治浙江”到建设“法治中国”，，， ，，习近平总书记关于法治建设的头脑值得我们认真学习体会。 。。。。 在法治轨道上推动各项事情开展，，， ，，注重法治在国家治理和社会治理中的主要作用 习近平同志曾就建设“法治浙江”指出，，， ，，通过推进城乡生长、区域生长、经济社会、人与自然、对外开放等方面的法治建设，，， ，，可以规范社会主体行为，，， ，，指导各方面统筹生长 ；；；；；通过推进经济、政治、文化、社会生涯等方面的法治建设，，， ，，可以使各项建设都有法可依、有章可循，，， ，，指导各方面协调生长。 。。。。特殊是生长社会主义市场经济，，， ，，更需要完善法治。 。。。。只有把社会生涯的基本方面纳入法治调解规模，，， ，，经济、政治、文化协调生长与社会周全前进才有切实包管，，， ，，整个社会才华成为一个协调的社会。 。。。� ？？ ？？？梢运�，，， ，，社会主义协调社会的“六大特征”都具有法治的属性，，， ，，都在一定水平上体现为执法关系。 。。。。 建设“法治浙江”，，， ，，就是要在坚持中国特色社会主义民主政治偏向的条件下，，， ，，推进本省人民民主的制度化、规范化和程序化，，， ，，把人民群众的民主要求，，， ，，包括人的权力、人的利益、人的清静、人的自由、人的一律、人的生长等周全纳入法治化轨道，，， ，，使公民的政治加入既能够在详细的制度上获得包管，，， ，，又能够在有序的轨道上逐步扩大，，， ，，进一步牢靠和生长民主团结、生动生动、安定协调的政治时势。 。。。。 十八大以来，，， ，，习近平同志在多个场合提出要越发注重法治在国家治理和社会治理中的主要作用。 。。。。十八届四中全会《决议》指出，，， ，，我国正处于社会主义初级阶段，，， ，，周全建成小康社会进入决议性阶段，，， ，，刷新进入攻坚期和深水区，，， ，，国际形势重大多变，，， ，，我们党面临的刷新生长稳固使命之重亘古未有、矛盾危害挑战之多亘古未有，，， ，，依法治国在党和国家事情全局中的职位越发突出、作用越发重大。 。。。。因此必需明确，，， ，，依法治国是党向导人民治理国家的基本方略，，， ，，法治是治国理政的基本方法，，， ，，要越发注重施展法治在国家治理和社会治理中的主要作用，，， ，，周全推进依法治国，，， ，，加速建设社会主义法治国家。 。。。。 坚持党的向导、人民当家作主、依法治国三者有机统一 在关于建设“法治浙江”问题上，，， ，，习近平同志强调，，， ，，在实践中坚持依法治国、执法为民、公正正义、效劳阵势、党的向导，，， ，，更好地体现党的向导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 。。。。他指出：依法治国是社会主义法治的焦点内容 ；；；；；执法为民是社会主义法治的实质要求 ；；；；；公正正义是社会主义协调社会一个基本特征，，， ，，也是社会主义法治的价值追求 ；；；；；效劳阵势是社会主义法治的主要使命 ；；；；；党的向导是社会主义法治的基础包管。 。。。。他特殊指出，，， ，，要旌旗鲜明地阻挡那种假借民主、假借法治来否定党的向导的过失倾向。 。。。。特殊要避免一些别有专心的人，，， ，，打着依法治国的幌子否定党对政法事情的向导，，， ，，打着司法刷新的旗帜否定社会制度，，， ，，使用个体案件诋毁政法机关和政法步队形象，，， ，，妄想在政法意识形态领域制造杂乱和影响，，， ，，以实现其政治图谋。 。。。。 十八大以来，，， ，，习近平同志治国理政的基本思绪就是强调中国共产党是执政党，，， ，，党的向导是中国特色社会主义最实质的特征，，， ，，是做好党和国家各项事情的基础包管。 。。。。十八届四中全会就党的向导与依法治国的关系指出，，， ，，坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一是我国社会主义法治建设一条基本履历。 。。。。坚持党的向导，，， ，，是社会主义法治的基础要求，，， ，，是党和国家的基础所在、命脉所在，，， ，，是天下各族人民的利益所系、幸福所系，，， ，，是周全推进依法治国的题中应有之义。 。。。。在庆祝天下人民代表大会建设60周年大会的讲话中，，， ，，习近平同志指出，，， ，，在中国，，， ，，生长社会主义民主政治，，， ，，包管人民当家作主，，， ，，包管国家政治生涯既充满活力又安定有序，，， ，，要害是要坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一。 。。。。人民代表大会制度是坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一的基础制度安排。 。。。。 依法治国首先要从严治党 在依法执政问题上，，， ，，习近平同志在浙江事情时就指出依法治国是关于国家的治国方略，，， ，，依法执政是关于执政党的执政方略，，， ，，依法执政是依法治国基本方面在党执政问题上的详细体现，，， ，，要把依法执政作为党执政的一个基本方法。 。。。。我们党依法执政，，， ，，就是要把党的执政运动纳入法治轨道，，， ，，依法掌权、依法用权并依法接受监视，，， ，，在法治轨道上推动各项事情的开展，，， ，，在治国理政的实践中贯彻党的执政宗旨。 。。。。党员和干部特殊是向导干部要成为遵守宪法和执法的模范。 。。。。 十八大以来，，， ，，习近平同志多次强调依法治国首先要从严治党。 。。。。治国必先治党，，， ，，治党务必从严。 。。。。从严治党主要是严正党纪，，， ，，党规党纪严于国家执法。 。。。。十八届四中全会着重指出，，， ，，党员干部是周全推进依法治国的主要组织者、推动者、实践者，，， ，，要自觉提高运用法治头脑和法治方法深化刷新、推动生长、化解矛盾、维护稳固的能力，，， ，，高级干部尤其要以身作则、以上率下。 。。。。2015年头，，， ，，在省部级主要向导干部专题钻研班上，，， ，，习近平同志强调各级向导干部在推进依法治国方面肩负着主要责任，，， ，，周全依法治国必需捉住向导干部这个“要害少数”。 。。。。要求向导干部要把对法治的尊崇、对执法的敬畏转化成头脑方法和行为方法，，， ，，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决议、效劳情。 。。。。 立法是法治的基础，，， ，，依法行政、周全建想法治政府是法治的要害所在 习近平同志多次强调，，， ，，要把提高立法质量放在首位。 。。。。牢靠树立以人为本的立法理念，，， ，，围绕人民群众体贴的问题，，， ，，坚持为人民立法、靠人民立法，，， ，，进一步完善立法机制，，， ，，拓宽立法与人民群众坚持亲近关系的渠道，，， ，，准确处置惩罚立法事情中程序民主和实质民主的关系，，， ，，一直提高立法的民主化、科学化水平。 。。。。在建设“法治浙江”历程中，，， ，，地方立法事情要为生长效劳、要有地方特色、要维护人民基础利益、要体现时代性。 。。。。习近平同志要求把依法行政落实到政府事情各个环节、各个方面，，， ，，起劲建想法治政府。 。。。。他要求各级党委特殊是向导干部都要顺应新形势，，， ，，从基础上转变不顺应依法治国、依法治省要求的头脑方法、向导要领和事情习惯，，， ，，自觉遵守宪法和执法，，， ，，严酷凭证宪法和执法效劳。 。。。。 关于立法事情，，， ，，十八届三中全会提出要增强重点领域立法，，， ，，提高立法的针对性、实时性、系统性，，， ，，扩至公众有序加入。 。。。。十八届四中全会《决议》把立法事情摆在周全依法治国的条件与基础职位，，， ，，指出执法是治国之重器、良法是善治之条件。 。。。。要捉住提高立法质量这个要害，，， ，，深入推进科学立法、民主立法，，， ，，完善立法体制和程序，，， ，，起劲使每一项立法都切合宪法精神、反应人民意愿、获得人民拥护。 。。。。并且要充分验展立法对刷新的起劲引领和推行动用。 。。。。关于政府依法行政，，， ，，习近平同志强调要加速建设职能科学、权责法定、执法严正、公正果真、清廉高效、遵法诚信的法治政府。 。。。。各级行政机关必需依法推行职责，，， ，，坚持法定职责必需为、法无授权不可为，，， ，，决不允许任何组织或者小我私家有逾越执法的特权。 。。。。 起劲让人民群众在每一个司法案件当中感受到公正正义 在建设“法治浙江”的事情安排中，，， ，，习近平同志提出要以包管司法公正为目的，，， ，，树立公正正义和� ；；；；；と巳ǖ乃痉ɡ砟�，，， ，，坚持执法眼前人人一律，，， ，，确立依法办案、无罪推定的司法原则，，， ，，做到实体公正与程序公正并重。 。。。。要支持法院、审查院秉公执法，，， ，，依法自力行使职权，，， ，，宽大法官要清正清廉，，， ，，秉公办案，，， ，，敢做人民的“包青天”。 。。。。 十八大以来，，， ，，习近平同志要求政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，，， ，，以现实验动维护社会公正正义，，， ，，让人民群众切实感受到公正正义就在身边。 。。。。要重点解决损害群众权益的突出问题，，， ，，决不允许对群众的报警求助置之不睬，，， ，，决不允许让通俗群众打不起讼事，，， ，，决不允许滥用权力侵占群众正当权益，，， ，，决不允许执法犯法造成冤假错案。 。。。。十八届四中全会《决议》指出，，， ，，公正是法治的生命线。 。。。。司法公正对社会公正具有主要引领作用，，， ，，司法不公对社会公正具有致命破损作用。 。。。。起劲让人民群众在每一个司法案件中感受到公正正义。 。。。。在关于十八届四中全会《决议》的说明中，，， ，，习近平同志指出，，， ，，目今司法不公、司法公信力不高问题十分突出，，， ，，一些司法职员作风不正、办案不廉，，， ，，办款子案、关系案、人情案，，， ，，“吃了原告吃被告”，，， ，，等等。 。。。。（下转第2版） � 。。。。ㄉ辖拥�1版）司法不公的深条理缘故原由在于司法体制不完善、司法职权设置和权力运行机制不科学、人权司法包管制度不健全。 。。。。因此，，， ，，要通过体制刷新解决影响司法公正和制约司法能力的深条理问题。 。。。。要坚持以果真促公正、以透明保清廉，，， ，，增强自动果真、自动接受监视的意识，，， ，，让暗箱操作没有空间，，， ，，让司法糜烂无法藏身。 。。。。 普及公民的法制教育具有全局性、先导性、基础性作用，，， ，，推进全社会树立法治意识 在浙江事情时，，， ，，习近平同志提出，，， ，，在着力点上要突出作育公民的法治精神。 。。。。他深刻指出，，， ，，法治精神是法治的灵魂。 。。。。使法必行之法就是法治精神。 。。。。法治也并不体现于通俗民众对执法条文有何等深透的相识，，， ，，而在于起劲把法治精神、法治意识、法治看法熔铸到人们的头脑之中，，， ，，体现于人们的一样平常行为之中。 。。。。这包括作育人们的理性精神、诚信遵法的精神、尊重执法权威的精神、权力与义务对称的精神、依法维权和依法解决纠纷的习惯等等。 。。。。他强调：增强法制宣布道育，，， ，，提高公民执法素质，，， ，，要从各级向导干部抓起 ；；；；；要以人民群众利益为重，，， ，，以体现维护人民利益为最高标准 ；；；；；要贯彻依法治国与以德治国相团结方略 ；；；；；要以经济建设为中心，，， ，，增进经济生长，，， ，，提高人民生涯水平为目的。 。。。。 十八届四中全会提出，，， ，，执法的权威源自人民的心田拥护和真诚信仰。 。。。。人民权益要靠执法包管，，， ，，执法权威要靠人民维护。 。。。。坚持把全民普法和遵法作为依法治国的恒久基础性事情。 。。。。因此，，， ，，要健全普法宣布道育机制，，， ，，各级党委和政府要增强对普法事情的向导，，， ，，宣传、文化、教育部分和人民整体要在普法教育中施展职能作用。 。。。。把法治教育纳入国民教育系统，，， ，，从青少年抓起，，， ，，在中小学设立法治知识课程。 。。。。把法治教育纳入精神文明建设内容，，， ，，开展群众性法治文化运动，，， ，，健全媒体公益普法制度，，， ，，增强新媒体新手艺在普法中的运用，，， ，，提高普法实效。 。。。。 信访事情是社会主义民主政治建设一个主要方面，，， ，，要做到依法信访、维护法治的严肃性 习近平同志指出，，， ，，我们党代表的是人民的利益，，， ，，凯时ks政府是人民的政府，，， ，，应该让老黎民有一个语言的地方，，， ，，有一个诉求的地方。 。。。。若是老黎民有了意见、有了要求、有了冤屈，，， ，，诉告无门，，， ，，连个语言的地方都没有，，， ，，就基础谈不上人民当家作主，，， ，，基础谈不上代表人民的利益。 。。。。他要求下层干部要把好信访第一道岗，，， ，，向导干部要起劲下访，，， ，，并指出，，， ，，变群众上访为向导下访，，， ，，不是信访事情的唯一形式，，， ，，也不是越俎代庖，，， ，，取代下层事情，，， ，，而是一种头脑看法的转变，，， ，，一种事情思绪的立异，，， ，，一种行之有用的机制，，， ，，一种发挥民主、体察民情、联系群众的主要渠道。 。。。。这有利于进一步流通与下层群众交流相同的渠道，，， ，，有利于面扑面地检查催促下层信访事情，，， ，，有利于发明倾向性问题，，， ，，深化纪律性熟悉。 。。。。深化向导下访，，， ，，必需注重实效，，， ，，着力在解决问题、提高接访质量上下时光 ；；；；；要把向导下访与终年接访、按期约访有机团结起来，，， ，，把洞开式下访与专题约访或调研有机团结。 。。。。 习近平同志还强调，，， ，，现在群众上访也要做到依法信访。 。。。。上访群众多，，， ，，尤其是上访中的涉法案件多，，， ，，许多就是由于群众不知道应该去打“讼事”，，， ，，怎样去打“讼事”，，， ，，或者经济条件所限打不起“讼事”，，， ，，这就需要党和政府推行为群众提供执法援助的主要职责，，， ，，确保让每一位群众遇到矛盾之时先去调解，，， ，，调解不可也愿意打“讼事”，，， ，，明确打“讼事”，，， ，，打得起“讼事”，，， ，，信得了打“讼事”的最终效果。 。。。。对许多涉法的问题，，， ，，应该指导群众到调解组织去调解，，， ，，或者到司法机关去诉讼，，， ，，而不应都到党委、政府来上访。 。。。。司法机构终审以后，，， ，，也要维护法治的严肃性，，， ，，特殊是执法程序的严肃性，，， ，，不宜爆发终审难终、申诉一直的“马拉松讼事”。 。。。。 推进法治建设要干在实处，，， ，，注重实效，，， ，，阻挡形式主义、做外貌文章 习近平同志强调要在国家统一的法制模式框架下，，， ，，凭证已经具备的条件和能够创立的条件，，， ，，自动把做获得的事情起劲做好、做出实效。 。。。。要围绕维护人民群众基础利益，，， ，，把解决人民群众最体贴的问题，，， ，，作为推进“法治浙江”建设的切入点，，， ，，使“法治浙江”建设一最先就惠及群众，，， ，，让群众感受到现实效果。 。。。。 就周全推进依法治国，，， ，，推进法治中国建设，，， ，，习近平同志的相关叙述也充分体现了他的务实精神。 。。。。在关于新时期立法事情的叙述中，，， ，，他指出，，， ，，不是什么法都能治国，，， ，，也不是什么法都能治好国 ；；；；；人民群众对立法的期盼，，， ，，已经不是有没有，，， ，，而是好欠好、管不管用、能不可解决问题。 。。。。就执法实验问题，，， ，，他指出，，， ，，执法的生命在于实验。 。。。。若是有了执法而不实验，，， ，，或者实验不力，，， ，，搞得有法不依、执法不严、违法不究，，， ，，那制订再多的执法也无济于事。 。。。。 在“法治浙江”建设历程中，，， ，，习近平同志在推进社会主义民主的制度化、规范化、程序化方面也做了大宗事情，，， ，，就生长党内民主、坚持和完善人民代表大会制度和多党相助政治协商制度、扩大下层民主、建设健全有用的权力监视制约机制等问题作出了许多精炼的叙述。 。。。。 综上所言，，， ，，十八大以前习近平同志关于法治建设的系列叙述，，， ，，特殊是他建设“法治浙江”的众多做法和头脑具有主要价值，，， ，，其中不少内容在建设“法治中国”以及“周全推进依法治国”的相关叙述中都得以充分体现。 。。。。从建设“法治浙江”到建设“法治中国”，，， ，，习近平总书记关于法治建设的主要头脑一脉相承、具有内在一致性。 。。。。我们要系统研究、深入体会，，， ，，把周全推进依法治国的各项事情落到实处。 。。。。 （王东京/兼任中央党校中国特色社会主义理论系统研究中心副主任） |
