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时代课题：民主与民生

揭晓时间：2012-10-31　　　泉源：新华网

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　　——党的十六大以来履历与启示述评之四

新华网北京１０月３１日电历史，，，，，总是在回望中意味深长。。。。。。

　　�。。。。。玻埃埃病玻埃保�，，，，，党的十六大以来的绚烂十年，，，，，蕴含着怎样的醇厚与绵长？？？？？？

　　若是说十年的生长谱就了一曲壮美的乐章，，，，，那么民主与民生就是双重变奏，，，，，紧扣着以人为本的鲜明主题。。。。。。

　　若是说十年的前进开发出一片新的历史星空，，，，，那么民主与民生犹如醒目的双子星座，，，，，交相辉映，，，，，映照出一条科学生长的崛起之路。。。。。。

　　发挥民主，，，，，改善民生，，，，，十年点点滴滴的积累，，，，，汇成奔腾的江河。。。。。。这是一条历史之河，，，，，留下前人艰辛探索的脚步；；；；；这是一条未来之河，，，，，给予后人深刻的启示。。。。。。

　　民主与民生的课题，，，，，时代迫切需要回覆，，，，，谜底在历史的回声里，，，，，在未来的召唤中……

　　民主与民生的双重变奏

　　这里，，，，，曾是一部新的历史乐章的起点，，，，，现在，，，，，变奏的音符又悄然涌动——

　　吃罢早饭，，，，，小岗村的村民们便向大包干纪念馆报告厅群集。。。。。。

　　�。。。。。玻埃保材辏冈拢玻溉丈衔�，，，，，不到一刻钟，，，，，上百村民把报告厅挤得满满当当——他们要与县委书记、县长面扑面探讨衡宇刷新、生长旅游的大事。。。。。。严俊昌，，，，，昔时大包干带动人之一，，，，，坐在最前排。。。。。。

　　“怎么改？？？？？？”“钱谁来出？？？？？？”“质量怎样包管？？？？？？”乡亲们与县向导你一言我一语。。。。。。这一刻，，，，，人人都是小岗村民生生长的决议者……

　　�。。。。。常茨昵八撕�，，，，，那朦胧的灯光，，，，，那张“生死左券”上１８个鲜红的指模，，，，，似乎又在严俊昌眼前。。。。。。

　　蓦然回首，，，，，感伤万端：

　　“大包干，，，，，我们一夜过了温饱线，，，，，多年却没迈过富�？？？？？？病�。。。。。现在民主议政，，，，，各人心想一处，，，，，劲使一处，，，，，才华过上富足日子。。。。。。”这是他这十年中最深的感受。。。。。。

　　这也是千万万万“小岗村”人的心声——

　　华西村老党员谢鹤龄说：“民主是一种素质，，，，，素质上去了，，，，，才华有大生长。。。。。。”

　　合肥市西园街道党工委书记彭兆耀说：“民主是一种尊重，，，，，改善民生，，，，，要让住民做主。。。。。。”

　　浪潮集团董事长孙丕恕说：“民主是一种实力，，，，，调动了各人的起劲性，，，，，办成了以前办不可的大事。。。。。。”

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　　十年来，，，，，由民生而求民主、因民主而促民生的双重变奏，，，，，成为新世纪中国刷新生长交响曲中的华彩乐章。。。。。。

　　——这是大时代里一曲民主与民生的和声。。。。。。

　　天下政协常委李君如这样诠释这个大时代的主题：

　　刷新开放之初，，，，，最大的民生是解决生涯问题，，，，，更多的是把经济生长“自主权”交给群众。。。。。。今天，，，，，解决就业、社保、住房、教育、医疗等民生问题，，，，，是各级政府的职责所在，，，，，一定要求加大群众加入和监视力度。。。。。。民主和民生就以新的形式凸显出来。。。。。。

　　这是一幅民生改善的标示图：这十年，，，，，我国城镇住民人均可支配收入和农村住民人均纯收入年均划分增添９．２％和８．１％，，，，，是新中国历史上住民收入增添最快的时期之一。。。。。。就业规模一连扩大，，，，，笼罩城乡住民的社会包管系统逐步建设，，，，，教育、医疗体制刷新向纵深推进，，，，，住房包管制度一直完善，，，，，宽大群众反应强烈的民生难题正逐步解决……

　　这是一张民主推进的时间表：２００４年，，，，，“尊重和包管人权”写入宪法；；；；；２００５年，，，，，天下人大历史上首次立法听证会举行；；；；；２００８年，，，，，政府信息果真条例正式实验；；；；；２０１０年，，，，，城乡住民实现“同票同权”；；；；；２０１１年，，，，，９８其中央部分“三公”经费首次向社会宣布；；；；；２０１２年，，，，，近８万个政务微博架起“网民问政”和“政府施政”间的相同桥梁……

　　十年间，，，，，政府、民众、媒体、网络和日益增添的民主法制意识推动着民意表达与善政的良性互动。。。。。。而“瓮安事务”“躲猫猫”“垂纶执法”“乌坎事务”等一连串事务，，，，，让人们看到了公权力看待民意所持差别态度而爆发的差别效果。。。。。。

　　只有谛听民意并接受民意，，，，，才华实现民意获得尊重、民生获得改善、政府获得信托的“多赢”。。。。。。

　　——这是大转型中一曲立异民主、开拓民生的奏鸣。。。。。。

　　江苏省江阴市山泉村曾矛盾重重、贫穷落伍。。。。。。２００９年，，，，，村民们直选强人李全兴为村委会主任。。。。。。

　　以后，，，，，每笔钱怎么赚的，，，，，每分钱怎么花的，，，，，村民们每季度都会收到一本明细账。。。。。。新居怎么建、桥梁怎么架，，，，，都由村民代表大会表决。。。。。。年底，，，，，村委会班子成员拿到最后一个月人为，，，，，全体起立向村民致敬……

　　三年后，，，，，山泉村酿成磷苹足村。。。。。。

　　李全兴说，，，，，这些年不少黎民生涯好了，，，，，为什么反倒气不顺了？？？？？？是由于需求条理高了，，，，，加入意识强了。。。。。。我们要顺应这种转变。。。。。。

　　经济的转型，，，，，利益群体的多元，，，，，公民诉求的增添，，，，，一定带来社会的转型。。。。。。社会的转型，，，，，一定要求民主与民生的立异。。。。。。

　　是什么引领了这立异的旋律？？？？？？

　　中央党校教授叶笃初以为，，，，，是“党内民主”立异体制的建设。。。。。。

　　“党内民主是党的生命”第一次泛起在党的十六大报告里；；；；；十七大报告又提出“以扩大党内民主发动人民民主”；；；；；今年７月２３日，，，，，胡锦涛总书记再次强调“起劲生长党内民主”“生长越发普遍、越发充分的人民民主”……

　　美国布鲁金斯学会学者李成以为，，，，，中国共产党推行党内民主……可能提供一个渐进的和可控的中国式民主的实验。。。。。。

　　十年间，，，，，官员差额选举、“公推票决”稳步推进。。。。。。最引人注目的是，，，，，２０１１年，，，，，江苏省差额选举出１３位省委常委。。。。。。

　　十年间，，，，，天下９８％以上村委会实验直接选举，，，，，８５％的村建设村民聚会或村民代表聚会制度，，，，，８９％的社区建设住民代表大会……

　　十年间，，，，，从两聚会政到立法听证，，，，，从网络问政到决议听证，，，，，从中央向导在田间地头听取民意到工人农民进中南海建言献策……

　　民主新风扑面而来，，，，，民生创举随之展现：

　　作废延续２６００年的农业税，，，，，周全实现九年免费义务教育，，，，，建设全民医保和养老包管……

　　——这是大磨练中一曲民生一连、民主稳健的复调。。。。。。

　　从２００３年春季的非典疫情最先，，，，，西南大部旱魃逞凶、汶川特大地动、玉树地动、舟曲泥石流，，，，，再到国际金融�；；；；；鸬奶煜戮么笙籼�，，，，，共和国走过了一段不平展的岁月。。。。。。

　　多灾兴邦。。。。。。严肃的日子里，，，，，党和人民始终在一起：废墟中，，，，，人们被那嘘寒问暖的声音温暖着；；；；；旱田里，，，，，人们面临那紧锁眉头寻找生气的面容期待着；；；；；工厂里，，，，，码头上，，，，，人们被那沉稳应对指挥有序的笑容鼓舞着——在各级部分麋集调研和发挥民主群策群力中，，，，，中国战胜了一个又一个难题，，，，，经受了一次又一次磨练。。。。。。

　　当一座座新楼在废墟上拔地而起，，，，，当朗朗的念书声重新课堂里传出，，，，，当一揽子妄想步伐让经济巨轮再次远航，，，，，民生程序依旧坚定，，，，，民主旌旗越发鲜艳……

　　复旦大学教授林尚立说，，，，，中国民主生长的逻辑起点是人民成为国家主人。。。。。。在党的向导下，，，，，将宽大人民凝聚为一个有机整体，，，，，不但包管其政治权益，，，，，并且包管其经济权益。。。。。。正是在这样的大主题下，，，，，民主建设与民生建设有机统一，，，，，比翼齐飞。。。。。。

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责任编辑：张智萍

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